财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)宣布对英国养老基金体系进行深入审查，其经济重要性有可能与戈登·布朗(Gordon Brown)创建独立的英格兰银行(Bank of England)相媲美。

　　令人难以置信的是，在由3万多家(通常规模很小)养老基金管理的2.5万亿英镑养老基金资产中，投资于英国公司的不到2%，这些公司要么在公开市场上市，要么是未上市的初创企业和扩大规模的企业。这是一种耻辱，既不为经济服务，也不为养老金领取者服务:正如我在新书《这次不犯错》(This Time No mistake)中所言，彻底改革是实现更高增长的先决条件。

　　这一审查使上周养老金法案的有限野心得以实现。首先也是最重要的是，英国需要的是规模更小、规模更大的基金，而不是那些表现不佳的小型基金，这些基金的受托人如此小心翼翼地保护着它们的独立性，以至于房地产市场的“邻邦主义”看起来很温和。只有规模非常大的基金(理想规模超过1000亿英镑)才能充分分散风险，从而能够更多地投资于各种生产性资产(包括英国的生产性资产)，以提高回报、提振经济和提高养老金。

　　阅读更多

　　确定了两个重要目标。首先，探索如何汇集风险，整合快速增长但规模往往很小的多种固定缴款计划;其次，如何加速地方政府养老基金缓慢的整合。这可能为生产性投资带来1万亿英镑。同样重要的是，在封闭式固定收益养老金计划中冲销的另外1.4万亿英镑。

　　他们需要一个担保(或“支撑”)来说服受托人释放2250亿英镑停滞不前的盈余，并让另外2000个非常小的封闭式固定收益计划同意并入非常成功的养老金保护基金(Pension Protection Fund)。

　　做了所有这些，英国将最终拥有投资池来扭转其衰退的股票市场，并引发投资热潮。

　　威尔·赫顿(Will Hutton)为《观察家报》撰稿，是purpose Company的联合主席