瑞秋?里夫斯（Rachel Reeves）警告称，她在10月30日公布的预算案将是“艰难的”，因为她发出了迄今为止最明确的信号，即企业将面临国民保险费用上涨。

　　财政大臣强调，工党宣言承诺不会增加国民保险缴款（NICs），这与劳动人民（雇员因素）缴纳的税款有关，而不是雇主缴纳的税款。

　　里夫斯坚称，预算中的艰难决定不会推迟企业在英国的投资，因为她将为企业提供它们将面临的税收水平的长期确定性。

　　财政大臣在政府的国际投资峰会上对记者发表讲话，会上价值超过600亿英镑的交易被誉为英国对商业开放的标志。

　　但即将到来的增税可能会打击企业对工党政府的热情。

　　里夫斯女士在伦敦金融城的峰会上告诉记者，除非政府能够向市场保证它能提供稳定，否则不会增加投资。

　　她说：“我们在我们的宣言中非常明确，我们不会增加劳动人民支付的关键税收：所得税、国民保险和增值税。在承诺的商业方面，我们将把公司税限制在目前25%的水平，这是七国集团中最低的。我们将坚持我们在宣言中做出的承诺。”

　　“但是你知道，在我们所知道的选举中，我们需要填补的220亿英镑的黑洞，不仅仅是一年，而是在整个预测期内持续存在。

　　“将投资引入一个国家的先决条件是经济和财政稳定。因此，我们需要缩小政府支出与税收收入之间的差距。

　　“我已经明确表示，我们的第一条财政规则是，我们将通过税收收入支付日常开支。

　　“目前，由于黑洞的存在，我们无法在议会结束前做到这一点，因此需要做出决定。但是你知道，我们将是一个坚持我们的宣言承诺的政府，包括那个承诺。”

　　在预算案中，她将公布一份营业税路线图，列出企业在工党领导下将面临的负担。

　　她说：“企业想要两样东西：他们想要一个有竞争力的税收制度，以及有竞争力的监管和规划以及所有其他方面。”

　　“但是他们也想要稳定，而我们英国真正缺乏的是让投资者望而却步的东西。你无法克服‘英国是一个投资的好地方吗’这个障碍，除非你让人们相信我们在财政、金融、经济和政治上都是稳定的。”

　　她补充说：“如果我们通过预算，没有一个认真的计划来平衡日常开支，通过税收收入，降低债务占GDP的比例，我担心企业会继续看着英国，说我们不认真。”

　　因此，我不认为这是让经济回到稳定轨道和吸引投资之间的两难选择。

　　“除非你让英国走上稳定的经济和金融道路，否则我们将无法获得投资。

　　这将意味着一些艰难的决定，包括税收。但企业明白这一点。

　　“他们知道我们必须有能力通过税收收入来支付日常开支。他们希望看到一条平衡收支的道路，但是我们必须以一种你知道的方式来做到这一点，同时确保我们在全球经济中保持竞争力。”

　　已经宣布的填补“黑洞”的措施之一是一项有争议的决定，即取消数百万没有养老金信贷或其他福利的养老金领取者的冬季燃料支付。

　　里夫斯女士说：“养老金信贷的申请增加了两到三倍，这真的令人鼓舞，因为这意味着我们将有更多的人实际上保留冬季燃料的支付，而且每年也会得到数百英镑，甚至数千英镑的额外收入。”

　　“这将帮助一些最贫穷的人，因为我决心尽我所能帮助最贫穷的养老金领取者，这就是为什么我们既为他们保留了冬季燃油费，又努力与竞选团体、慈善机构和其他机构合作，以提高他们的接受度。”

　　在投资峰会闭幕的演讲中，Reeves女士告诉世界上最大的企业，他们可以期待与新政府建立“真正的伙伴关系”，因为新政府正在努力促进经济增长。

　　她接着宣布成立两个新机构，旨在利用公共和私人资金在英国进行长期投资。

　　现有的位于利兹的英国基础设施银行将转变为拥有278亿英镑的国家财富基金（NWF），用于投资清洁能源和增长型产业。

　　NWF的任务将比基础设施投资更广泛，预计将促进关键部门的大量私人投资。

　　里夫斯女士还宣布在英国商业银行（BBB）内部建立新的英国增长伙伴关系。

　　该合作伙伴关系预计将有助于将养老基金等机构投资者与BBB联合起来，在2025年底之前进行长期、完全商业化的投资。

　　鼓励英国养老基金更多地在英国投资是上届政府的一个关键目标，也是新一届内阁所追求的目标。