德鲁·卡恩《亚特兰大日报机构(论坛新闻服务)
周四,一名联邦法官裁定阿拉巴马州败诉,这是佐治亚州和亚特兰大大都会区在几起关于各州共享供水管理的长期纠纷中的一场,这给了该州另一场法律上的胜利。
华盛顿特区的一名地区法官在这场所谓的“水之战”中做出的裁决标志着格鲁吉亚近年来取得的一系列胜利中的最新一次。
2021年,美国最高法院做出了迄今为止最重要的裁决,对佛罗里达州不利。佛罗里达州辩称,2012年干旱期间,乔治亚州居民从查塔胡奇河和弗林特河用水,导致其标志性的阿巴拉契科拉湾牡蛎产业死亡。
周四的判决涉及不同的河流流域,不涉及佛罗里达州,但在持续的法律争斗中是一个重大转折,这场争斗已经持续了30年,经常使格鲁吉亚与其下游邻国发生冲突。
以下是关于这项裁决你需要知道的事情。
这个案子是关于什么的?
虽然最高法院的案件集中在阿巴拉契科拉-查塔胡奇-弗林特(ACF)河流域,但周四裁决的案件集中在阿拉巴马州-库萨-塔拉波萨(ACT)盆地。
ACT起源于北乔治亚州的埃托瓦河,然后流经阿拉巴马州的中心,在莫比尔附近流入墨西哥湾。在此过程中,它填满了几个主要的水库,包括巴托、切罗基和科布县的阿拉图纳湖,这是本案的核心。
像ACT系统中的许多其他水库一样,阿拉托纳湖由美国陆军工程兵团管理。
2015年,该军团通过了一份修订后的“总手册”,用于管理河流系统和水库的水位。该案件的原告方——阿拉巴马州和阿拉巴马电力公司(总部位于亚特兰大的南方公司的子公司)——对该行动计划提出异议,并起诉了海军陆战队。乔治亚州也作为被告介入。
阿拉巴马州的原告认为,军团在阿拉托纳保留了太多的水,而流量的减少导致水质恶化,在干旱时期存在更大的水不安全风险。他们还声称,兵团的限水措施损害了下游水坝的水力发电。
他们声称,海军陆战队的计划违反了联邦《清洁水法》和《国家环境政策法》,后者要求联邦机构确定其行为是否会造成严重的环境影响。
蒙哥马利市(Montgomery)和莫比尔市(Mobile)的供水和下水道委员会也加入了这一诉讼,他们认为,军团的行为损害了他们的供水,导致莫比尔湾(Mobile Bay)出现更多的盐水入侵。
法院是怎么裁决的?
在一份长达299页的裁决书中,美国地方法院法官埃米特·g·沙利文(Emmet G. Sullivan)驳回了原告的要求,认定该军团在制定ACT盆地“主手册”时遵守了法律。
沙利文的结论是,军团有很大的自由来调整河流系统的运作,并发现它已经彻底调查了新的管理计划对环境的影响。
“…法院同意被告的观点,即军团对ACT主手册进行了“适度的增量修改”,适当地考虑和平衡了各种适用的具体和一般项目目的,因此“没有以任何方式超越其权限”,沙利文写道。
州长布莱恩·肯普的办公室在一份声明中表示,这一决定“代表了自佐治亚州在美国最高法院获胜以来,在确保亚特兰大地铁供水方面取得的最大成就”,并使该州“离结束长达数十年的水战又近了一步”。
亚特兰大地区委员会(Atlanta Regional Commission)高级水资源政策顾问凯瑟琳·齐奇(Katherine Zitsch)在一份声明中表示,法院的裁决将使所有用水者受益,但她补充说,“我们的工作还没有完成。”
“我们将继续妥善管理我们共有的水资源,并在必要时在法庭上为我们的供水需求辩护。”
记者向阿拉巴马州总检察长史蒂夫·马歇尔(Steve Marshall)办公室和阿拉巴马电力公司(Alabama Power)发出了置评请求,但没有立即得到回复。美国陆军工程兵团(Army Corps of Engineers)在文章发表前也没有回应置评请求。周五,许多联邦和州政府机构因纪念退伍军人节而关闭。
这是否意味着“水之战”已经结束?
远非如此。
原告可以对华盛顿特区地区法官的裁决提出上诉,但目前尚不清楚他们是否会上诉。
法院也没有对涉及阿拉图纳湖的案件的另一部分进行权衡。2021年,工程兵团批准了亚特兰大地铁的要求,在湖中储存额外的水,为卡特斯维尔市和巴托县服务。
该公司的结论是,此举不会“对阿拉巴马州和乔治亚州边界的流量、干旱触发或水质产生明显影响”。尽管如此,阿拉巴马州对这些社区获得的额外用水提出了质疑,此事正在华盛顿特区的地方法院悬而未决
阿拉巴马州也与乔治亚州和海军陆战队展开了一场单独的法律战,这次是关于阿巴拉契科拉-查塔胡奇-弗林特(ACF)河流域的“主手册”。2021年,乔治亚州北部地区的一名法官做出了有利于军团的裁决,并维持了该手册,但阿拉巴马州已向第11巡回上诉法院提起上诉。目前尚不清楚该法院何时会介入。
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