路透纽约8月19日电- - -在削减数十亿美元的对外援助计划几天后，美国开始改变一些决定，但人道主义组织表示，资金尚未到位，联合国已开始评估因削减援助而“我们正在做出哪些不需要拯救的选择”。

　　美国总统川普1月20日上任后，立即下令暂停对外援助90天，等待对这些项目是否符合他的“美国优先”外交政策的审查。

　　这次审议批准了对拯救生命和紧急粮食援助的豁免，但被援助官员形容为混乱和混乱。

　　“严重的资金削减对我们拯救生命的工作造成了沉重打击，”联合国援助负责人汤姆弗莱彻周四表示。“正是这么多重要工作被关闭的速度，加剧了我们面临的完美风暴。”

　　弗莱彻说，他已要求联合国在世界各地的人道主义协调员在下周末之前报告“我们最需要削减的地方，以及我们正在做出的不拯救哪些生命的艰难选择的影响”。

　　美国一直是世界上最大的援助国，但在90天的评估还不到一半的时候，美国国务院上周说，它已经完成了评估，并终止了美国国际开发署92%的外援合同，价值约540亿美元。

　　一些解雇很快就被撤销了。然后，尽管国务院表示审查已经完成，但援助组织本周被要求填写一份美国政府调查，询问项目是否“符合特朗普政府将外国援助与美国利益和价值观保持一致的目标”。

　　美国国务院发言人塔米·布鲁斯周四表示，如果这些项目被削减，那是因为“它们既不符合美国的利益，也不让我们更安全、更有保障或更繁荣。”他补充说：“这些决定将在审查过程中做出，很明显，有些决定已经做出了。”

　　“瘫痪”

　　上周，联合国人口基金会说，美国已经削减了48笔赠款，价值约3.77亿美元，用于超过25个国家的关键产妇保健、防止暴力、强奸治疗和其他挽救生命的护理。周二，华盛顿推翻了对其中七个项目的决定。

　　挪威难民委员会说，它有29个美国资助的项目，并收到24个终止通知，其中许多是在审查期间获得豁免的项目。本周，美国恢复了10个被终止的项目。

　　NRC秘书长Jan Egeland对路透表示，“我们许多挽救生命的美国资助项目从暂停到豁免，再到终止，再到修订，现在仍将处于瘫痪状态，因为所产生的成本仍未得到补偿，也不清楚何时能得到补偿。”

　　“因此，我们没有资金来恢复救生援助，战争受害者，其中大多数是妇女和儿童，没有得到救济，”前联合国援助负责人埃格兰说，并补充说，NRC欠了数千万美元的工作费用。

　　3月5日，美国最高法院表示，特朗普政府不能拒绝向外国援助组织支付已经完成的工作。

　　国际救援委员会（International Rescue Committee）表示，已经完成的工作还欠他们数千万美元。

　　上周，IRC收到了其77个项目中42个项目的终止通知。在被终止的项目中，有17个项目获得了救生援助豁免。就在几天后，美国改变了决定，恢复了12个项目，其中11个是根据豁免被认为可以挽救生命的项目。

　　国际救援委员会危机应对、恢复和发展部门负责人Ciaran Donnelly说：“我们还有五笔赠款，这些赠款涉及以前被放弃的拯救生命的活动，它们被计入终止通知。”“这些东西不是你不能随意打开或关闭的。”

　　他说，一些被终止的项目涉及南苏丹、也门和孟加拉国等国的营养不良、安全饮用水和基本医疗保健项目，包括为妇女和女孩提供的专门服务。

　　“我们决心尽我们所能，提供我们所能提供的每一盎司人道主义援助。因此，为了能够做到这一点，明确预期和对资金担保的信心至关重要。”

　　“更大的问题是，美国政府未来将成为什么样的人道主义合作伙伴？”

　　(米歇尔·尼科尔斯报道；编辑：Don Durfee和Daniel Wallis)