系列之二

　　随着2025年预算的通过，被称为有史以来最腐败的预算，现在很明显，这个国家是由政府最高层的犯罪分子领导的，即行政和立法部门。他们一举废除了“制衡”的概念，而“制衡”是良好治理的主要特征。三权分立是我国1935年和1987年宪法规定的民主制度的标志，但它已被我国的政治领导层贬低为拙劣的模仿。

　　考虑以下情况：立法部门，由参众两院（2014）和众议院（2014）组成，制定和修改法律。他们也有“钱包的权力”，通过适当的法律为特定的目的分配资金。简而言之，它监督和控制行政部门（2014年总统）的支出，其中包括副总统办公室，总统的克星OVP。

　　行政部门向国会建议支出提案，以配合其执法和指挥军队的权力。打个比方，这相当于“剑的力量”，它的作用是采取行动保护国家免受伤害。

　　独立分支机构是谬论

　　实际上所发生的情况是，立法部门允许两院制会议委员会（bicam）据称调和相互矛盾的规定，以制定一项完全不同的拨款议定书，采用不透明的预算做法，其特点是缺乏透明度和责任制。

　　一个明显的例子是相当于违宪的“猪肉桶”，他们可以在自己之间分配。这是一笔慷慨的260亿比索的“Ayuda sa Kapos ang Kita Program”（AKAP）基金，这是这位众议院议长的创意，目的是利用这笔资金让他在2028年成为总统。

　　不顾参议院最初的反对，50亿比索买通了参议员的沉默，剩下的210亿比索满足了众议院的贪婪，这是国会的恩惠，这个实体甚至没有出现在宪法中。但是，如果决策是在众所周知的“烟雾弥漫的房间”里炮制出来的，它就会不受惩罚。随后，马科斯总统在所谓的“莫罗-莫罗”的逐项否决中，串通一气，在预算中原封不动地保留了这笔资金。

　　2025年中期选举

　　有了这种纵容，我们可以预期马科斯-罗穆亚尔德斯阴谋集团从人民那里窃取后勤，以使其政治盟友在地方政府单位中当选，从而影响地区代表的选择。这对马丁·罗穆亚尔德斯的雄心壮志至关重要，因为他需要保住自己的议长职位，作为2028年竞选总统的跳板。

　　即将上任的参议院可能会呈现出不同的局面。他们在全国范围内的选举使他们的地位几乎等同于总统。传统上，马科斯-罗穆亚尔德斯集团是通往总统宝座的跳板，需要收买他们的忠诚。

　　在马科斯-罗穆亚尔德斯2025年的12名参议员候选人中，有5名现任连任者很有可能在2014年成为第四届任期的皮亚·卡耶塔诺、利托·拉皮德和邦·雷维拉。伊米·马科斯和弗朗西斯·托伦蒂诺在他们的第一个完整任期内也是如此。

　　除此之外，还有三位“老家伙，老家伙”可能回归，铁托·索托已经第五次竞选参议员，潘菲洛·拉克森第四次竞选参议员，曼尼·帕奎奥第二次竞选参议员。12名参议员中的这8名让马科斯-罗穆亚尔德斯获得了2025年参议院三分之一的席位。

　　但我敢打赌，随着图尔福家族的两个兄弟姐妹的加入，这个三口之家将进一步被贬低：拉菲、欧文和本。我们现在有两对兄弟姐妹，卡耶塔诺和埃耶西托/埃斯特拉达，还有母子，辛西娅和马克·维拉尔。翅膀上是孩子和兄弟姐妹——不礼貌地等待着。不久之后，这个议事厅将被政治王朝和家族统治。

　　抗议的呼声

　　1月13日，来自各行各业的公民聚集在一起，抗议这种有罪不罚和对人民金库的大规模掠夺。墨客会（Iglesia Ni krito，简称INK）号召其全国成员在和平集会的幌子下表达愤慨。但社交媒体上也充斥着喷子，将这次武力展示描述为反马科斯和亲萨拉·杜特尔特（sara Duterte），这是INK所相信的。

　　另一方面，类似的集会，特别是在杜特蒂的辖区内，也在举行，但在2014年发生了变化，以支持他们家族的事业，特别是副总统和尖锐的反马科斯，转移人们对该家族自己的不法行为的关注。

　　然而，所有这些都可能是对前最高法院大法官安东尼奥·卡皮奥在其社交媒体帖子中所说的话的回应：“……国会大厅和参议院弥漫着背叛的气息。这不再只是一场闹剧，这是一场大抢劫，是对菲律宾人民牺牲的恶毒嘲弄……我们所谓的领导人不仅忙着掠夺我们的财富，还忙着掠夺我们的尊严。他们不是领导人，他们是叛徒，是无情的背叛。我们不要拐弯抹角，这是叛国。然而这些懦夫却违反了法律而不受惩罚。我们的沉默使我们成为同谋。我们的沉默助长了他们的傲慢。为什么我们不上街？为什么我们要让这些小偷掏空我们的国家，而我们却在一旁看着？适可而止。这不再是政治问题，而是生存问题。”

　　“但是还是有希望的。我们，人民，才是这个国家真正的力量。我们可以结束这种背叛。现在是战斗的时候了。让我们的愤怒成为我们的燃料。让我们的义愤引发一场问责革命。问题不在于我们能否反击。问题是，我们会在为时已晚之前反击吗？”

　　TMT专栏作家Tiglao提出了一个非常相关的问题：这一切是否“……反感转化为真正的反抗？”

　　卡皮奥是EDSA人民力量运动（EDSA 1986）的资深成员，正是该运动将科里·阿基诺推上了总统宝座。卡皮奥明白导致1986年另一个马科斯下台的公式。这招当时奏效了。但这能被复制吗？不幸的是，随后的EDSA 1986事件反映了科里的天真和无知，并取代了另一个腐败的政府。大批菲律宾人要求变革的善意被“kamag-anak”极大地浪费了。

　　直接但中间的解决方案

　　鉴于马科斯-罗穆亚尔德斯执政集团及其在政府中的同伙拥有巨大的政治权力和逍遥法外，所有这些呼喊和集会都无济于事。我们需要的不仅仅是抗议。

　　在这一点上，我引用FVR总统的一位密友John Ra在“…军队作为政治稳定的最终仲裁者的作用。这是有历史先例的，因为军队在1986年推翻老马科斯和2001年推翻埃斯特拉达等事件中发挥了决定性作用。菲律宾武装部队（AFP）传统上被视为国家稳定的守护者，经常在文官当局动摇的危机中介入。”

　　在这个政治领导层由腐败领导的时候，除了极少数例外，我们也许需要一个幕府将军，一个类似于FVR的临时幕府将军。

　　我们需要军队中同样的人来控制局势。

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　　lito.lorenzana@cdpi.asia