“我们的电话响个不停,镇上的人都为这个好消息欣喜若狂。”
今年5月,当得知美国连续血糖监测技术供应商Dexcom将在该市建立一个生产基地、创造1000个就业岗位时,戈尔韦郡阿森里一位当地企业主的反应是这样的。
这是今年上半年所有公司宣布的最大的外国直接投资(FDI)之一,约占1月至6月期间所有外国直接投资决策可能创造的所有就业岗位的十二分之一。
周三,在年中更新的一份报告中,内向投资机构爱尔兰投资协会(IDA Ireland)透露,外国跨国公司在2023年上半年通过139个项目承诺创造了略高于1.2万个新工作岗位。
然而,这一结果与去年同期相比大幅下降,当时155项投资承诺创造1.8万个新职位。
股价下跌立刻引出了一个问题,我们应该担心吗?
“没有什么可担心的,”国际开发协会首席执行官迈克尔·罗汉(Michael Lohan)宽慰地说,他声称结果符合预期。
他解释说,2022年是爱尔兰外国直接投资创纪录的一年,因为全球公司从疫情中复苏,尤其是科技公司从人们工作和生活方式的转变中获得了回报。
因此,2022年上半年的投资数据异常高企,使今年1月至6月的表现看起来更像去年之前几年的表现。
罗韩表示:“这些数字绝对反映了2019年、甚至2018年或2020年的数字,实际上要么与我们的数字持平,要么略高于我们的数字。”
数据在一定程度上证实了这一说法,2021年上半年142项投资承诺提供12530个就业岗位,2020年上半年132项投资承诺提供9600个就业岗位,2019年同期140个项目承诺提供13500个就业岗位,2018年同期139项决策承诺提供11300个就业岗位。
科技是一方面。但制药行业也面临着一个小小的问号。
但为什么去年FDI的强劲势头没有延续到今年呢?
国际开发协会解释说,首先是全球经济的脆弱性,这是由持续的地缘政治紧张局势、通货膨胀和相关的利率上升引起的。
这些都打压了企业的情绪,该机构称,因此,今年到目前为止,对欧洲的外国直接投资基本持平。
其他挑战包括不断变化的国际投资格局,各国调整其产业政策以关注战略部门,加速绿色和数字化转型,导致外国直接投资流量发生变化。
例子包括美国的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)和英国的《欧洲芯片法案》(European Chips Act)。
但国际开发协会上周提出的拼图中还有一块缺失,那就是失业。
该机构只在每年秋季整理一次客户裁撤的职位数量,因此现在无法透露自1月份以来有多少职位被裁撤。
然而,在过去的一年里,全球科技行业出现了高调的紧缩,因为很明显,许多信息通信技术公司在疫情最严重时期经历的高速增长不会持续下去,导致大多数公司人手过剩。
今年3月,爱尔兰央行公布的数据显示,在爱尔兰开展业务的科技公司中,有2300名员工失业,自那以后,裁员人数大幅增加。
国际开发协会还承认,不能排除今年年底前科技行业进一步裁员的可能性。
因此,我们必须等到那时,看看科技公司的阵痛对这里的外国跨国公司的总体就业人数有什么影响。
但是企业部长西蒙·科文尼和国际开发协会的迈克尔·罗汉都对年底创造就业机会的总体净状况将是积极的表示信心。
罗翰表示:“我的感觉是,在这个节骨眼上,我们实际上将在年底实现净盈利。我之所以能在这个节骨眼上这么说,是因为我们的上半年表现非常强劲,正如我们今天公布的数据所反映的那样。”
“但其次,我认为,随着我们展望未来,我们交付的机会……从现在到年底,这些投资也相当强劲。”因此,如果所有这些因素结合在一起,我相信它们会在这个关键时刻发挥作用,我们将在年底处于净积极状态。”
科技是一方面。但制药行业也面临着一个小小的问号。
上个月有消息称,今年头四个月,医疗和制药产品的出口下降了50亿欧元,即5%,这引发了近十年来该州整体出口的首次下降。
大型制药和更广泛的生命科学行业是爱尔兰外国直接投资组合中皇冠上的明珠,占IDA就业基础的三分之一,就业人数超过10万人。
因此,任何紧缩显然都是一个大问题。
但国际开发协会认为,这也是一个暂时现象。它认为,近年来该行业宣布的投资规模和规模表明了未来增长的长期和计划。
然而,该公司认为,可能发生的情况是,随着一些产品的专利到期,它们正在被新产品所取代,在生产恢复和正常业务恢复之前,导致出口暂时出现故障。
因此,很明显,许多外部因素在爱尔兰FDI基础的成功中发挥了巨大作用。
但内部因素也是如此。
上个月,最新的IMD世界竞争力排名发现,在64个被分析的经济体中,爱尔兰是第二具竞争力的经济体。
但在高通胀、高利率的环境下,当经济满负荷运转、国库充盈时,爱尔兰还能保持这种地位多久?
深入研究发现,尽管爱尔兰在经济表现、政府效率和商业效率方面排名靠前,但在基础设施方面的表现却差得多。
国际开发协会强调了这方面的担忧,它警告说,只有在经济中的基础设施挑战得到紧急解决的情况下,外国直接投资才能继续推动增长。
具体来说,它指的是规划系统的改革,对更多房屋的需求,提高和绿化爱尔兰能源生产能力的要求,确保充足的水供应的重要性以及总体上更好的基础设施。
这一切并不令人意外——一段时间以来,国际开发协会和其他代表企业的组织一直在就这些担忧发出警告。
现在的不同之处在于,爱尔兰的经济明显处于崩溃状态,充分就业,核心通胀率居高不下,预算盈余巨大。
如果不能通过改善基础设施来提高经济的承载能力,迅速解决这一问题,那么爱尔兰的竞争力可能会下滑,该国作为投资目的地的吸引力也会随之下降。
最近,罗翰的前任,现为均富(Grant Thornton)顾问的马丁?沙纳汉(Martin Shanahan)强调了基础设施落后可能阻碍就业创造的风险。
他在国际与欧洲事务研究所(Institute of International and European Affairs)的一次活动上表示:“最重要的是,这可能会阻碍新的投资。”
他还警告说,爱尔兰没有跨国投资的固有权利,不能自满。
政府表示,他们认识到风险,并承认需要做更多的工作。
“政府确实需要把重点放在基础设施投资上,特别是在能源和住房方面,以确保我们实际上能够保持产能到位,以促进未来的这种增长,”科文尼部长周三表示。
“这就是为什么你会看到政府继续为这类基础设施投入更多资金。”
国际开发协会非常希望这一承诺能够兑现。
因为,虽然很明显,它今天可能有理由对今年下半年的前景保持谨慎的信心,但对未来前景的看法却远不那么明朗。