联合国驻伊拉克援助团团长周二告诉安理会，伊拉克政府自成立一年来已经采取了“几项重要步骤和有希望的举措”，但需要更多的努力来满足人民的需求。

　　联合国特别代表Jeanine Hennis-Plasschaert介绍了特派团的最新报告，向大使们介绍了自5月上次简报以来的主要发展情况。

　　她强调了在总理穆罕默德·什叶派·苏达尼(Mohammed Shia al-Sudani)领导下开展的各项举措，包括最近通过的联邦预算、期待已久的银行和金融部门改革的启动，以及一项新的社会保障法。

　　她通过视频会议说:“长话短说:随着去年政治稳定的进展和雄心勃勃的联邦预算在手，伊拉克完全有能力抓住它面前的许多机会。”

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　　然而，她警告说，“这不是一件容易的事，更不用说理所当然了。”

　　亨尼斯-普拉斯查尔特说，腐败仍然普遍存在。虽然强调了政府令人钦佩的承诺，但“与此同时，很明显，几十年来在伊拉克建立起来的错综复杂的腐败和既得利益网络不会在一夜之间被摧毁。”

　　此外，伊拉克的经济结构严重依赖石油，而公共部门“太大了，简直不可持续”。

　　她说:“所有这些都必须与伊拉克迅速增长的人口一起理解。据预测，伊拉克人口在未来三四十年内可能翻一番。”

　　她警告说，如果没有结构性改革来保证就业机会或提高生活质量，“不满的余烬很容易一次又一次地爆发。”

　　联合国秘书长指出了其他“威胁倍增因素”，包括气候变化和水资源短缺。她回忆说，去年夏天伊拉克的气温再次超过了50摄氏度。此外，根据联合国移民机构国际移民组织(IOM)的数据，去年6月，在10个省份，有近1.4万个家庭因干旱而流离失所。

　　“不用说，如果不加以解决，这只是一个相当可怕的局面的开始。因此，政府有充分的理由将水安全问题作为其首要任务之一。”

　　henni - plasschaert女士还强调需要解决排斥、边缘化和污名化问题，她说，在使人们能够返回原籍地区，包括尤尔夫萨克尔和辛贾尔，取得进一步进展仍然至关重要。

　　她说:“另一个不容忽视的问题是，非国家武装分子在某些地区的影响，这不仅破坏了人们对国家的信心，而且创造了一种恐惧和愤怒的环境。”

　　赖斯还谈到了伊拉克北部库尔德斯坦地区的局势，那里的议会选举一再推迟。投票原定于2022年10月举行，后来推迟到今年11月，现在又进一步推迟到明年2月。

　　“显而易见的是，我们希望所有政党确保新的选举日期不会再次成为内部政治冲突的牺牲品。由于目前的行政当局处于看守状态，该地区的民主进程必须取得胜利。这事关重大，”她说。

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