墨尔本:Gail Puruntatameri必须提供土著身份证明才能获得政府服务，包括工作和医疗保健，她总是担心自己可能会失去这些证明。

　　她说:“当我们丢失身份证时，对我和孩子们来说都非常困难。”“很难找到工作和一切。”

　　人权专家表示，长期以来一直难以获得出生证明和驾驶执照等官方文件的澳大利亚原住民，现在面临着该国新的数字身份识别系统带来的新障碍。

　　将于今年晚些时候实施的《数字身份法案》旨在“立法和扩大”政府的数字身份系统，为各种在线交易提供“安全、方便、自愿和包容的方式”来验证身份。

　　但支持者表示，它未能容纳澳大利亚第一民族:土著和托雷斯海峡岛民，他们占人口的3.8%，有自己的传统和语言。

　　数字权利组织表示，该系统还可以用于监视，最近的网络黑客事件加剧了人们对安全的担忧。

　　世界银行(World Bank)的数据显示，超过80个国家运行着政府认可的数字身份系统，通过远程认证让人们获得在线服务和交易。

　　澳大利亚非营利组织“数字权利观察”(digital Rights Watch)的政策主管萨曼莎·弗洛里亚尼(Samantha Floreani)表示:“一个运作良好、保障严密、精心实施的政府主导的数字身份系统，有可能将风险降至最低。”

　　“但它也有可能破坏人权，使监视成为可能，造成危险的数字安全漏洞，并破坏人们的公平、代理和尊严，”她补充说。

　　当局表示，从积极的方面来看，数字身份系统可以提高效率、透明度和安全性，并为电子商务和职场创造机会。

　　但据专家称，土著居民在很大程度上仍被排除在一个忽视他们命名传统的系统之外，他们的面部识别技术对肤色较深和面部纹身的准确性较低。

　　“数字身份系统缺乏本土价值观和文化敏感性，”澳大利亚科技公司Hold Access的创始人杰森·乌兰杜拉·戴维斯(Jason Urranndulla Davis)说。该公司正在为无证件人士打造数字钱包。

　　戴维斯说，澳大利亚的数字身份法案禁止以隐私为由收集个人的种族或族裔信息，这可能会损害原住民的利益，因为它排除了他们的根源和文化遗产。

　　他对汤森路透基金会表示:“如果不将种族属性元素纳入数字身份证法案，澳大利亚原住民的基本权利和自由将逐渐受到侵蚀。”

　　没有ID，没有0在线生活

　　在疫情期间，教育、医疗、银行、工作和政府服务的在线访问都加快了步伐，尽管专家警告说，弱势群体可能会被抛在后面，数据泄露和网络犯罪在全球范围内激增。

　　世界银行估计，全球至少有12.5亿人没有数字可验证的身份，33亿人无法获得政府认可的数字身份，无法进行安全的在线交易。

　　研究人员去年发现，在澳大利亚，尽管到2026年实现“同等水平的数字包容”的国家目标，但近一半的偏远原住民社区被“高度排斥”在数字服务和工具之外。

　　研究人员说，负担能力低、受教育程度低、培训有限以及母语非英语往往是障碍。

　　此外，原住民在获得出生证明和护照方面往往面临社会和经济障碍，而这对任何数字身份验证过程都至关重要。

　　悉尼科技大学(University of Technology Sydney)人类技术研究所(Human Technology Institute)的专家劳伦·佩里(Lauren Perry)说:“需要帮助提供替代形式的身份证件。”

　　此外，“鉴于面部识别技术在历史上对有色人种的识别不太准确……必须与土著社区进行真正的测试和咨询，”她补充说。负责该法案的财政部发言人表示，澳大利亚政府举行了由原住民代表参加的圆桌会议。

　　这位发言人说，当局意识到，有些人“在系统设计上不能识别文化和语言上不同的命名惯例时，会遇到困难”。

　　他们说，“政府正在为此努力，以更好地适应不同的命名惯例”，并致力于让所有澳大利亚人都能更方便地使用数字身份证。

　　替代方法

　　政府发放的数字身份证在富裕国家几乎无处不在，但在许多国家都存在争议，人权组织指责从埃塞俄比亚到巴基斯坦的当局利用这些身份证进行种族定性，并将少数群体排除在外。

　　据当地媒体报道，在新西兰，一项允许居民在网上为公共和私营部门服务进行身份验证的身份检查计划一直受到高失败率的困扰，特别是毛利人，他们表示没有征求他们的意见。

　　戴维斯说，Hold Access已经在北领地的原住民中测试了它的数字钱包Wuna。

　　戴维斯说，Wuna包括一个数字应用程序和一张实体卡，它允许人们远程安全地存储和访问他们的文件和土著身份证明。

　　对Puruntatameri来说，“Wuna”——一个土著词汇，意思是做出明智的选择——让她从失去土著身份证明的压力中解脱出来。

　　“Wuna让我和孩子们更容易获得我们的身份证，找到工作，”她说。

　　政府机构“第一民族数字包容咨询小组”(First Nations Digital Inclusion Advisory Group)的联合主席林登·奥蒙德-帕克(Lyndon Ormond-Parker)说，原住民仍然可以使用传统的或替代的身份识别方法，这是至关重要的。

　　他说，虽然拟议中的数字身份证是自愿的，但“在假设每个人都将使用在线服务交付的情况下，传统或替代方式将慢慢被淘汰的风险存在。”

　　撇开风险不谈，这对土著居民也有好处。

　　奥蒙德-帕克说:“我们相信，原住民有很大的机会参与并塑造一个独一无二的数字世界。”