缅甸渔民昂昂(Aung Aung)在泰国南部海域劳动了14年，由于泰国渔业可能进行法律改革，他面临着不确定的未来。

　　随着新的法律即将出台，这位33岁的老人说，他担心这些法律可能会被用来让渔民一次在海上呆上几个月——他也经历过这种情况。

　　昂昂说，直到三四年前，“当我们的船上装满鱼的时候，我们不得不把货物转移到运输船上，工人们不得不呆在海上，而不需要上岸。”

　　他说:“在那段时间里，我们面临着一些挑战，比如食品和药品短缺，缺乏医疗照顾，如果我们长时间呆在海里，我们会感到压力和抑郁。”

　　泰国曾因在渔船上奴役移民工人而臭名昭著，2015年，泰国试图通过《皇家渔业条例》(Royal Ordinance on Fisheries)来改变自己的形象，旨在打击不受管制的捕捞和对渔船工人的残酷对待。

　　然而，新当选的为泰党(Pheu Thai)政府软化这些严厉措施的举措，引发了人们的担忧，担心在保护工人权利方面取得的进展会付之一炬。

　　自2023年2月以来，新政府已经提出了三份试图修改该国渔业劳动法的草案，理由是船主和企业认为现行法律不公平严格，损害了他们的利润。

　　去年12月提出的最新草案将允许船只在“紧急情况下”将船员和渔获物转移到海上的其他船只上，并有一些限制——劳工活动人士仍然强烈反对这种做法，因为它会让被贩运的渔民长时间留在海上。

　　更危险的

　　住在拉廊的缅甸渔民、渔民权利网络主席叶都(Ye Thwe)说，新法案可能会破坏泰国已经批准的其他劳工保护政策。

　　他说:“随着监管的减少，移民渔民将处于更加不稳定的境地，这大大增加了我们面对更长的工作时间、更低的工资和不合标准的生活条件的脆弱性，加剧了我们已经面临的严峻形势。”

　　但泰国国家渔业协会主席蒙库尔·苏卡罗因卡纳有不同的看法。

　　“海上劳务转移是为紧急情况而设计的，比如船员生病或船上发生事故。当出现劳工问题时，应该有一个解决办法，我们可以向(进出港)中心报告，”他说，并补充说，过去一些“烂苹果”制定了惩罚所有人的规定。

　　他表示:“我们还希望能够在同一运营商的两艘船上交换(船员)，以提高灵活性，但我们不确定这是否能实现。”

　　事实上，该协会在10月份建议恢复按日计算的现金支付，废除目前的电子支付系统。

　　Fishermen can work only 22 days a month by law, so it’s unfair to pay them for a full month, Sukcharoenkana told Radio Free Asia, a news agency affiliated with BenarNews.

　　但环境正义基金会(Environmental Justice Foundation)东南亚地区主管多米尼克?汤姆森(Dominic Thomson)表示，现金支付系统缺乏任何监管或审查。

　　汤姆森说:“对我们来说，这是一个非常令人担忧的情况，因为我们已经看到，如果听任其发展，这个行业会变得多么糟糕。”

　　“我们已经看到了监管和改革过程对泰国渔业部门的变革性影响。我们已经看到，如果商业部门得逞，历史将重演。”

　　来自缅甸的移民工人在泰国的农业、制造业和酒店业中占很大比例，在渔业中约占70%的工人。

　　泰国内阁于1月30日投票修改了该国的渔业法，立法者预计议会将在未来两个月内审查更新后的草案。

　　利用

　　尽管2015年的保护措施已经到位，但渔民和活动人士表示，该行业仍需要加强监管，以免工人受到剥削。

　　1月25日的一份报告发现，超过99%的受访渔民现在没有通过他们的银行账户获得报酬，尽管法律要求这样做。这些调查是由渔民权利网络的组织者亲自进行的，调查包括了泰国15个港口的1000多名渔民在2023年底为期7周的时间里的回复。

　　此外，超过83%的人无法获得他们的身份证明文件，包括由老板保管的银行卡和账簿。

　　除此之外，尽管有相关规定，但渔民经常遭受食物和供应短缺的困扰。昂昂估计，大约70%的拖网渔船在为期一个月的任务进行到一半时就吃光了船上的食物。

　　“如果你被分配到海上一个月，许多船主提供的食物最多只能维持15天。仅此而已，”他说。

　　“15天后，你就没有食物了。有时你在海里抓不到足够的鱼，你在海上呆的时间更长，但你没有食物，甚至没有盐。你必须煮黄金枪鱼吃。”