最高法院撤销了向纳瓦拉移交国民警卫队在交通事务中的权力

   日期:2025-07-07     来源:本站    作者:admin    浏览:81    
核心提示:      最高法院已经废除了一项皇家法令,该法令于2023年4月将国民警卫队此前拥有的交通权力移交给纳瓦拉社区。  争议行

  

  

  最高法院已经废除了一项皇家法令,该法令于2023年4月将国民警卫队此前拥有的交通权力移交给纳瓦拉社区。

  争议行政分庭受理了国民警卫队司法协会提出的上诉,认为这项移交不能由皇家法令进行,因为《纳瓦拉正式政权重新融入和改进组织法》和历史法律都不承认该社区的交通权力。

  法官们得出结论,这些权力可以由纳瓦拉获得,“但要么通过改革Lorafna,要么通过一部组织法。”

  移交巴斯克地区和加泰罗尼亚享有的交通和道路安全方面的专有权,是纳瓦拉的一项历史性要求,已通过地区政府通过的所有政党的总统都坚持这一要求。

  2000年,jos María阿斯纳尔(人民党)的执行官与当时的纳瓦拉总统、UPN的米格尔·桑斯(Miguel Sanz)承诺移交权力,但该协议没有取得成果。

  UPN在接下来的几年里坚持要求,但没有成功,最后,在2018年10月,中央政府和当时的纳瓦拉总统乌薛·巴科斯(Geroa Bai)已经在La Moncloa与佩德罗Sánchez达成了一项协议,从2019年5月开始移交这些权力。虽然错过了最后期限,但承诺得到了维持,并于2023年4月,政府批准了一项带有转让条件的皇家法令,该法令于7月开始生效。

  法院不否认地区社区可以独家承担交通权力,但坚持认为,这种转让不能由皇家法令进行,因为Lorafna(纳瓦拉社区的基本制度规范,相当于其他社区的自治法规)没有规定。

  地方法官解释说,虽然这条规则不考虑这种转移,但如果交通权力是社区历史法律的一部分,则可以通过中央政府和省政府之间的协议来实现这一点,为此有必要分析在Lorafna颁布之前纳瓦拉在交通和道路安全问题上拥有哪些权力。

  该裁决强调,在Lorafna之后和之前的“监管现实”是,司法管辖权一直是国民警卫队和正式警察行使“辅助、从属、协作或合作”职能的地方。

  “实际情况是,从《Lorafna》颁布时存在的管辖权状况来看,并不能由此得出结论,正式共同体的管辖权包括代替它的由国民警卫队行使的职能(……),而是包括它同时行使的职能。纳瓦拉行使与国民警卫队合作或合作的职能中规定的权限,而正是国民警卫队行使的权限,在纳瓦拉没有管辖权的情况下寻求转移,既不是与Lorafna,也不是在颁布之前,”最高法院警告说。

  该裁决驳回了区域共同体提出的关于juil协会提出反对权力移交的上诉缺乏合法性的指控。

  为了反驳这一论点,大法院使用了地方政府提交的文件本身。

  矛盾的是,对juil积极合法性的最佳辩护是由纳瓦拉正式社区本身做出的。

  为了否认这一点,他坚持说,调动不会影响国民警卫队,然后,他声称,受调动影响的国民警卫队的专业、个人和家庭利益都得到了满足。

  要做到这一点,它告诉我们,他们将能够改变其职能或继续在'其他地理目的地'履行职能,即离开纳瓦拉,或者简而言之,他们将能够加入纳瓦拉正式警察。”

  根据法院的说法,“很明显,这些替代方案中的任何一种,至少都会影响到国民警卫队的职业利益,并预见到他们将融入另一支警察部队。”

  纳瓦拉政府的总统,社会主义者María Chivite,出现在媒体面前,澄清他们“将采取行动,让比赛在纳瓦拉举行”。

  Chivite坚持认为,最高法院没有质疑是否可以将交通和道路安全转移到纳瓦拉,而是取消了用于该转移的程序。

  她没有具体说明他们将如何做,并要求有时间深入分析这个句子及其后果。

  关于他们为什么选择皇家移交法令,省主席详细说明了他们是基于最高法院本身以前的判例:“纳瓦拉政府法律部门的报告和纳瓦拉议会律师的报告都得出结论,皇家法令的路线是为移交机制提供法律支持的正确途径。”

  也就是说,最高法院的裁决,Chivite理解,不符合自己以前的判例。

  该转移于2023年7月1日生效,他的假设正在逐步进行。

  例如,在此之前,纳瓦拉获得了授权医疗中心进行检查或扣分、登记车辆、教师和对驾校进行检查的权力;

  开展教育和培训宣传活动,或为与交通有关的所有程序收取费用。

  他们仍然不知道这些具体问题会发生什么,如果他们的管理被逆转,或者区域共同体是否会继续控制他们,直到转移得到澄清。

  他们明确表示,最高法院的裁决不会影响公民之前的法律情况。

  也就是说,它不会影响,例如,那些在这段时间内恢复了驾照积分或在系统中登记了车辆的人。

  此时,正式警察和国民警卫队继续共同控制和监视纳瓦拉斯道路。

  Chivite批评最高法院甚至没有直接向他们传达决议:“我们很惊讶,在法院自己向我们传达判决之前,我们从新闻界和媒体那里得知了这个问题。

  这很奇怪,我们先不说了。”

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