在减税或增加福利方面增加几欧元的声明无疑是人们关注预算的原因,这是政治年度的重要组成部分之一。但通常,宣布的最有意义的变化可能不会立即引起人们的注意,但却会为我们的生活和工作方式带来长期而深远的变化。
首先,宣布的变化表明,我们正在走向更北欧风格的社会模式。宣布更高的PRSI,更高的最低工资,以及与工资相关的失业补助都是正在进行的过渡的步骤。这一旅程的最后一站是全面投资,以支持工作场所的终身学习。预算日那天,最后一只鞋还没有落下,但各方已作出坚定承诺,要释放国家培训基金(National Training Fund) 15亿欧元的不合理巨额盈余,现在必须采取行动。
然而,最重要的变化可能是我们提供公共基础设施的方式。在过去的50年里,我们提供的公共资本项目在饥荒和盛宴之间摇摆不定。在经济不景气时,投资被大幅削减,把追赶型投资支出留到经济景气时,所有东西的价格都要高得多。
Ibec一直大力倡导的新基础设施、气候和自然基金的宣布,有可能打破这一循环。在未来几十年里,它可以帮助显著加强社会、经济和环境基础设施。
该基金将有助于在周期性经济衰退期间保护公共资本项目,并在经济形势好的时候减少对“追赶”支出的需求。因此,我们将有更好的机会获得物有所值的投资。我们现在还可以为基础设施交付下游的部门和工人提供更大的确定性。
这将使组织能够建设能力,投资于长期生产力并保留技能。最后,该基金还认识到,要实现气候和生物多样性等领域的目标,还需要额外的资本投资。但是,即使有了这一基金,更广泛的政策体系也需要首次为持续的基础设施交付做好准备。
释放新基础设施、气候和自然基金承诺的第一个关键是确保我们建立和改革国家能力,以帮助我们实现投资目标。商界一再提请注意,公共部门缺乏技术、监管、政策、行政和规划技能,导致在爱尔兰交付项目时出现严重延误、积压和声誉风险。
这意味着更多的规划师,更多的建筑师,更多的工程师和更多的专业知识。能力建设和改革也需要贯穿整个监管体系,包括许可证发放机构、规划系统、地方当局和出现大量积压的法院。
第二个挑战是国家规划框架,它有助于决定我们在哪里建设什么项目。目前正在进行的框架审查对我们如何规划关键项目至关重要。伊贝克批评支撑当前框架的人口预测对我们的增长前景和开放程度过于悲观。
目前的框架是基于到2040年就业岗位预计比2016年增加约66万个,2016年至2022年净移民约6.5万人。到2023年,我们的就业人口已经达到62.8万人,是我们2040年目标的95%。即使不包括乌克兰难民,净移民人数也已超过25万人。我们需要更大的雄心。
最后,回到我们在国家培训基金中的15亿欧元盈余,解锁它对于确保我们拥有实现这些计划所需的劳动力至关重要。我们还必须继续增加对继续教育和培训中心的投资,以帮助以现代方法建立行业能力和数字及其他相关技能。
杰拉德·布雷迪(Gerard Brady)是首席生态学家游说团体Ibec的经济学家