
调查委员会主席、工党议员朱利安·希尔说,就业服务体系是由“滥用救济金的有害神话”驱动的。图片由Elesa Kurtz提供
报告称,用人单位抱怨该制度没有什么价值,并一再试图在没有充分激励或支持的情况下,迫使求职者进入与他们的技能和能力不匹配的职位。
报告称,这个“高度分散”的系统还受到过度竞争和重复的影响,给用户带来了不必要的复杂性,并在运营商之间造成了高度的流失。报告指出,在上一轮竞争中,22%的地区抛弃了所有运营商。
报告称:“饥饿游戏式的合同模式和监管文化导致供应商的流动率很高,导致服务中断,并对求职者与供应商以及雇主之间建立的信任关系造成毁灭性影响。”
政府对就业服务的有效性表示关注。
到2027- 2028年的五年内,政府将在就业服务上投入73亿澳元。7月,就业部长助理安德鲁·利(Andrew Leigh)提出了改革建议,以加强对教育和培训的关注,而不是把求职者推向与他们的技能或经验不匹配的工作。
政府的澳大利亚评估中心也将评估就业服务机构为求职者提供的在线支持的有效性。
澳大利亚社会服务理事会(Australian Council of Social Services)对该委员会的报告表示欢迎,称其建议将“改善就业服务”。
代理首席执行官埃德温娜·麦克唐纳呼吁联邦政府致力于改革,她说这将“把它从一个惩罚人们的系统转变为一个开放真正就业机会的系统”。
麦克唐纳表示,有60万人被困在失业救济金中,这一事实表明,目前的制度不起作用。
她表示,最紧迫的变化是终止自动暂停付款,并补充称,仅在截至9月份的三个月里,就有逾28万人面临失去收入支持的威胁。
麦克唐纳女士说:“切断某人的收入绝不应该是第一手段,人们应该有机会在付款受到影响之前解释自己的情况。”她补充说,许多人因为轻微的违规行为而成为目标,比如在不知情的情况下错过了与就业服务机构的预约。
就业服务改革的提议出台之际,整个2023年,美国的失业率一直徘徊在历史低位或附近,10月份达到3.7%。
许多雇主报告说,尽管长期失业率几乎没有变化,但招聘到所需员工的问题依然存在。
提高就业服务的有效性,帮助人们找到更符合他们技能和经验的工作,被视为提高劳动力参与率和改善国家疲弱生产力所需行动的一部分。
英国议会委员会的报告称:“尽管目前的劳动力市场是几十年来最热的,但长期失业率仍居高不下,没有实质性改善。”
希尔表示,不应该对现行制度进行微调,也不应该让求职者的义务变得更加繁重,而是需要进行彻底改革,包括对失业者采取不同的做法。
“参与要求将继续是任何系统的一部分。然而,目前的相互义务设置的性质和程度是适得其反的,”报告称,并补充说,政策设置应该“影响而不是削弱”找工作的动机。
“相反,不遵守共同义务的后果是严厉的、惩罚性的,往往不成比例,而且根本无法支持人们工作。对违规行为的制裁数量…简直失控了。”
在一份对澳大利亚公共服务能力的严厉评估中,该报告发现,20年的外包使其“脱离了提供服务的现实”。
报告称,其坚定的结论是,困扰就业服务体系的缺陷“不能仅仅通过调整政策和项目来解决”。他们要求全面和大规模的改革。”
该委员会建议重建联邦就业服务系统,重点是支持求职者建立自己的能力,减少参与劳动力的障碍,并更加关注职业发展。
它表示,还应该与雇主进行更大程度的接触。




