在尼科西亚被城墙包围的老城中心,两名联合国维和人员打开一扇锁着的门,回到50年前。他们带着大量士兵和路障进入分隔希族塞人和土族塞人的缓冲区。
“当你第一次来到这里时,它真的很超现实,显然这不是大多数人真正经历过的事情,”来自71工兵团的英国维和人员萨珀·迈克尔·克拉斯珀说。
60年前,联合国维和部队抵达塞浦路斯;50年前,雅典支持的一场政变试图将塞浦路斯与希腊联合起来,结果导致土耳其入侵,导致塞浦路斯分裂;20年前,希腊裔塞浦路斯人举行全民公投,拒绝了联合国让塞浦路斯重新统一的计划。
上个月任命了一位新的联合国特使,引发了新一轮推动解决方案的一线希望,但由于六十年的谈判失败,联合国面临的问题是它还能待多久。
伦敦经济学院客座教授、塞浦路斯问题专家詹姆斯·科尔-林赛(James Ker-Lindsay)表示:“在一个度假岛屿上有一支维和部队……这真是一种奇怪的脱节。”
“但这也引发了对联塞部队及其长期任务的质疑,”他说。联塞部队是联合国驻塞浦路斯维和部队(United Nations peace Force in Cyprus)的缩写。
联塞部队发言人Aleem Siddique说:“我们一直打算来,完成手头的维和任务,然后离开。”“60年过去了,我们仍然在这里,这一事实突显出我们仍然需要一个解决塞浦路斯问题的方案。”
塞浦路斯于1960年脱离英国独立,希腊裔塞浦路斯人比土耳其裔塞浦路斯人多得多。但规则规定,它不能分裂或加入希腊或土耳其。
然而,该国精心设计的宪法无法处理两个群体之间的紧张关系。1963年12月,战争爆发,造成人员死亡。
土族塞浦路斯人进入了他们自己的区域,首都尼科西亚被绿线一分为二。
驻扎在岛上的英国士兵急忙帮助阻止战斗,但英国担心成本以及长期参与其中意味着什么。
“维持和平在当时是一件非常新鲜的事情,”科尔-林赛说。随着冷战的高潮,美国曾极力使其成为北约的使命,但塞浦路斯总统呼吁苏联,这个想法被放弃了。”
1964年3月,联塞部队成立,自那以来一直很活跃,英国一贯为其行动作出贡献。
1974年土耳其的入侵及其后果结束了这些飞地,并将塞浦路斯分裂为两个部分。九年后,土族塞人北部宣布独立,但只有土耳其承认。
现在,缓冲区覆盖了整个岛屿,从西到东跨越180公里(110英里)。
尽管自土耳其入侵以来,塞浦路斯总体上是和平的,但缓冲区仍然紧张。士兵们巡逻以确保即使是最轻微的未经授权的变化,比如新锁,都能得到报告,这样联合国就能及时干预并维持目前的局势。
“当你在这里的时候,对细节的关注是你真正需要关注的,”克拉斯珀说。
以前的居民经常要求收回他们的财产,但联合国拒绝了这些要求,以维持目前的状况。
缓冲区每年发生数千起违规事件。联合国表示,未经授权的平民越境是最常见的,还有各种犯罪活动,如非法狩猎和走私,包括芦笋和人等物品。
有时会发生重大冲突,例如8月发生的一起事件,土族塞人在缓冲区修建了一条通往皮拉混合村的道路。这导致四名维和人员受伤。
西迪基说:“小事件很容易演变成国际事件,我们最近在皮拉的争端中看到了这一点。”
联合国支持的最后一次谈判于2017年破裂,特派团的寿命长,达成决议的希望渺茫,这让人们对其持续效力产生了怀疑。
科尔-林赛表示,在唐纳德·特朗普(Donald Trump)政府执政期间,美国施加了压力,要求审查联合国的维和任务,“塞浦路斯肯定处于火线上”。
他说,该协议得以保留的部分原因是“如果塞浦路斯真的爆发危机,它将吸引两个北约盟国”,即希腊和土耳其。
自1974年以来,覆盖尼科西亚的缓冲区第二区总部一直设在莱德拉宫酒店(Ledra Palace Hotel),这家酒店曾经是塞浦路斯最迷人的酒店之一,现在已成为其分区的象征。
经过五十年的维修,它已不再适合人类居住,在旅馆的地面上正在建造预制房屋作为联塞部队的住所。
整个缓冲地带都是类似的景象,但困扰联合国的不仅仅是实体解体,现状也受到了威胁。
西迪基说,联塞部队可以“坚守阵地”,但“(联合国)秘书长已经明确表示,现状正在改变,正受到双方的挑战。”
“因此,我们希望这突显了重返谈判桌并确保持久解决的重要性,这将为维和部队的撤离铺平道路。”
联合国在塞浦路斯的任务已经进行了很长时间,由于解决方案的希望渺茫,人们对其有效性产生了怀疑,特别是在联合国支持的上一次谈判于2017年失败之后。
在特朗普执政期间,美国施压要求审查联合国维和任务,塞浦路斯是潜在变化的目标。然而,它在一定程度上得以挽救,因为塞浦路斯的一场重大冲突可能涉及两个北约盟国——希腊和土耳其。
自1974年以来,覆盖尼科西亚的缓冲区第二区一直以莱德拉宫酒店(Ledra Palace Hotel)为基地,这里曾经是一个豪华场所,但现在已成为该岛分裂的象征。经过几十年的荒废,该酒店对人们来说不再安全,因此联合国正在其场地为联塞部队建造临时预制房屋。
这种情况在整个缓冲地带不断重复。但联合国担心的不仅仅是不断恶化的物理结构;目前的局势本身也受到威胁。
正如西迪基所说,联塞部队可以“坚守阵地”,但联合国秘书长警告说,现状正在改变,并受到双方的挑战。
(由机构提供意见)