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近年来，云南省文山壮族苗族自治州以“打造高品质肉牛基地”为目标，落实“五个一”工作推进机制，全力推动肉牛产业升级、企业增效、农民增收。2024年，全州肉牛存栏99.87万头，出栏49.61万头，肉产量5.19万吨，均排全省第2位，实现肉牛产业产值37.65亿元，占畜牧业总产值的34.15%。

建立“一套机制”。建立政策保障机制，出台了《文山州肉牛产业发展十条措施》，明确突出抓好产业奖补工作。2023年4月至2025年12月期间，对州内所有肉牛养殖场（户）所饲养的母牛每生产一头犊牛并饲养到3月龄以上的，州级给予90元/头的补助，补助经费在州级预算的重点产业发展资金中安排，县（市）级要结合实际给予不低于300元/头（不含州级补助的90元/头）的补助。2025年2月，州农业农村局联合州财政局组织各县（市）开展了2024年度肉牛产业犊牛奖补申报。截至3月底，各县（市）申报工作全面完成，全州共申报2024年度新生犊牛奖补超6.3万头。建立责任落实机制，实行月调度、季督查、年考评。建立技术服务机制，加强与省级科研团队合作，整合州内专家技术力量组建专家指导组，提供专业科技支撑和技术指导。建立资金支持机制，财政衔接资金投入肉牛产业比例不低于10%，推行“农投公司+保险公司+企业（合作社）+养殖户”产业发展保障模式，从犊牛饲养、贷款贴息等方面给予补助，2024年累计投入财政资金1.2亿元，贷款投入10.25亿元。

聚焦“一条主线”。以党建引领产业发展促农增收为主线，以乡镇为单位组建新品种、新技术、新设施、新农资、新产品“五新”专业化服务合作社。村组干部、党员致富带头人和“党员中心户”为重点组建肉牛养殖专业合作社321个，建立“党建引领+‘五新’服务合作社+公司+专业合作社+基地+农户”机制，形成稳定的联农带农机制。累计发展“十头重点户”3.14万户，“百头样板组”1449个、“千头专业村”161个、“万头示范乡”33个，累计带动群众30余万户，户均增收8000余元。

打造“一个品牌”。立足文山高峰黄牛品种优势，建立国家级肉牛核心育种场、保种场、冻精站，构建完善的保、育、制、供种体系。实施基因组选择育种等精准定向育繁项目，认证“三品一标”15个。2024年，文山高峰黄牛分别占全州肉牛存出栏数的70%、72%，打响了“文山高峰黄牛”品牌。

培育“一批企业”。培育壮大了云南牛旭、云南谷多、云南中康等一批本地企业发展牛产业，全州肉牛产业企业（基地）达181个。

形成“一个产业链条”。聚焦肉牛良种繁育、规模养殖、屠宰加工、物流商贸、饲草提供、金融服务、农机具保障、大数据支撑等全产业链，加快构建屠宰加工驱动核心区、良种繁育核心区“两核”，巩固提升主产区、挖掘潜力发展区、拓展增产空间区“三区”，以及一批万头肉牛养殖重点乡镇的“231”总体布局，推动肉牛一二三产业全链条融合发展。

注：《农村工作通讯》是中华人民共和国农业农村部主管，中国农村杂志社主办的全国性重点综合刊物，上世纪50年代由毛泽东同志亲笔题名。

（来源：《农村工作通讯》2025年第11期）

（编辑：毕琰雯 美编：陆军 二审：郑泽娅 终审：徐昌建）

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