“专家级”会谈对伊美核谈判的进展意味着什么?

   日期:2025-06-06     来源:本站    作者:admin    浏览:69    
核心提示:      美国能源部长欧内斯特·莫  2015年7月9日,尼兹和伊朗原子能组织总干事阿里·阿克巴尔·萨利希(左)在维也纳一家

  

  

  美国能源部长欧内斯特·莫

  2015年7月9日,尼兹和伊朗原子能组织总干事阿里·阿克巴尔·萨利希(左)在维也纳一家酒店会面。(Carlos Barria/Pool Photo来自美联社)

  阿拉伯联合酋长国迪拜(美联社)——伊朗和美国之间关于德黑兰迅速推进的核项目的谈判将于周三进入所谓的“专家层面”——分析人士表示,这一迹象表明谈判正在迅速推进。

  然而,没有参与谈判的专家在接受美联社采访时警告说,这并不一定意味着协议即将达成。相反,这意味着伊朗外交部长阿巴斯·阿拉奇(Abbas Araghchi)和美国中东特使史蒂夫·维特科夫(Steve Witkoff)之间的谈判并没有在可能是最高级的交易上破裂——德黑兰限制其核项目,以换取解除经济制裁。

  军备控制协会(Arms Control Association)防扩散政策主任凯尔西·达文波特(Kelsey Davenport)长期研究伊朗核计划,他说,“同意进行技术性谈判表明,双方都表达了务实、现实的谈判目标,都希望探讨细节。”

  “如果维特科夫在与阿拉奇的会谈中提出了极端主义的要求,比如放弃铀浓缩项目,那么伊朗就没有动力在技术层面进行会谈。”

  然而,这一技术层面仍然充满了可能的地雷。伊朗进行多少铀浓缩才会让美国感到舒服。华盛顿近东政策研究所(Washington Institute for Near East Policy)兼职研究员理查德·内维尔(Richard Nephew)说:“专家会谈价值的最重要决定因素在于,是否有做某事的政治承诺,专家只需要弄清楚做什么就行了。”内维尔在2015年核协议谈判期间曾在美国国务院从事制裁伊朗的工作。

  “如果专家们还必须讨论重大概念,而没有政治上的共识,那只会导致无用功。”

  专家和2015年核协议

  2015年的核协议双方都有高级专家参与。对于奥巴马总统领导下的美国来说,能源部长欧内斯特·莫尼兹与当时的伊朗原子能组织领导人阿里·阿克巴尔·萨利希达成了一项谅解。事实证明,两人的技术背景是敲定交易细节的关键。

  根据2015年的协议,伊朗同意只将铀浓缩到3.67%的纯度,并只保留300公斤(661磅)的库存。如今,伊朗将一些铀的纯度提高到60%——距离武器级的90%仅一步之遥。国际原子能机构的最新报告显示,伊朗2月份的铀储备总量为8294.4公斤(18286磅)。

  该协议还限制了伊朗可以旋转的离心机类型,进一步减缓了德黑兰急于制造核弹的能力,如果它选择这样做的话。协议还规定了解除制裁的方式和时间,以及协议本身的时间限制。

  分析人士说,达到极限、缓解压力和制定时间表需要专家的知识。

  达文波特说:“不扩散协议如果不能得到有效执行和核查,就毫无意义。”“美国需要一个强大的技术团队,就详细的限制和侵入式监控进行谈判,以确保迅速发现伊朗发展核武器的任何举动,并有足够的时间做出反应。”

  目前尚不清楚双方将派谁参加这些谈判。

  在这些谈判中已经听到了小插曲

  美国和伊朗都对目前讨论的内容守口如瓶,尽管双方都对谈判的进展表示乐观。然而,威特科夫在一次电视采访中发表的言论引发了一个值得注意的争议,他表示德黑兰可以将纯度提高到3.67%。然而,分析人士指出,这是奥巴马在2015年达成协议时设定的水平。

  几小时后,维特科夫发表了一份声明,表示这种比较触动了人们的神经:“与伊朗达成的协议只有在特朗普达成的情况下才能完成。”

  维特科夫说:“伊朗必须停止并消除其核浓缩和武器化计划。

  阿拉奇警告说,伊朗必须有能力进行铀浓缩。

  他说:“铀浓缩这个核心问题本身是没有商量余地的。

  尽管如此,接受美联社采访的专家表示,他们对迄今为止的谈判轨迹仍持积极态度。

  曾参与与德黑兰核谈判的前美国外交官艾伦·艾尔(Alan Eyre)说:“尽管仍处于早期阶段,但到目前为止我感到鼓舞。”“谈判的速度不错,包括本周三开始的专家级会议。”

  他补充说,到目前为止,谈判似乎也没有任何“相互排斥的红线”,这表明达成协议可能不会立即遇到任何障碍。

  侄子同样将达到专家水平描述为一个“积极的信号”。然而,他警告说,谈判的艰苦工作可能才刚刚开始。

  他说:“这意味着需要讨论真正的细节,讨论高级官员可能不理解的概念,并回答问题。我也认为他们一开始就会被解读得太多。”“专家会谈有时会成为老年人逃避棘手问题的借口——‘我们先让专家讨论这个问题,然后再做其他事情’——或者回避重大的政治决策。”

  卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)负责研究的副主席、前美国政府核问题专家科里·亨德斯坦(Corey Hinderstein)表示,她对专家会谈的开始感到“谨慎乐观”。

  “代表团团长负责制定战略目标和定义成功,”她说。“但如果要达成一项协议,技术专家才是完成交易的人。”

 
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