美国众议院星期四通过了一项立法，制裁国际刑事法院（ICC）的官员，推翻了国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长发出逮捕令的决定，理由是他们在以色列对加沙地带哈马斯的战争中采取了行动。

　　周四下午三点左右，数十名民主党人加入了共和党人的行列，该法案达到了多数通过的门槛，但随着议员们从前总统卡特的葬礼上返回国会山，投票仍未结束。

　　众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特（佛罗里达州共和党）在第119届国会一开始就把国际刑事法院的法案作为优先事项。

　　本周早些时候，一位共和党国会助手告诉希尔，与众议员奇普·罗伊（德克萨斯州共和党）共同发起该法案的马斯特希望尽早发出一个信息，即美国将支持以色列。

　　“一个袋鼠法庭正在寻求逮捕我们伟大盟友以色列的总理，这不仅是对一个进行种族灭绝的敌人的回应，”马斯特周四在投票前在众议院说，“而且是对一个仍然持有100名人质的敌人的回应。”

　　该法案不仅得到了共和党人的支持，也得到了中间派民主党人的支持，他们认为国际刑事法院没有对以色列高级官员申请逮捕令的法律管辖权。他们说，法庭把以色列和被美国认定为恐怖组织的哈马斯相提并论是不公平的。

　　投票前，纽约州民主党众议员里奇·托雷斯（Ritchie Torres）在社交平台X上发表文章称：“国际刑事法院开创了将自卫定为刑事犯罪的先例：任何国家，只要敢于对利用平民作为人体盾牌的敌人进行自卫，就会面临以起诉的形式进行迫害。”

　　哈马斯不仅对以色列发动了战争，造成了犹太人自大屠杀以来最致命的一天，而且还精心打造了一个战场，旨在最大限度地减少平民的生命损失。这些背景对国际刑事法院的袋鼠法庭来说似乎都无关紧要，它不能让事实妨碍它对犹太国家的意识形态运动。”

　　这项名为《非法法院反制法》（illegal Court Counteraction Act）的法案要求，如果该法院的任何官员或支持该法院的实体试图“调查、逮捕、拘留或起诉”美国公民或非《罗马规约》（Rome Statute）签署国的盟国公民，将受到制裁。《罗马规约》是设立该法院及其管辖的国家的条约。

　　该法案将在立法60天后生效，适用于32个西方安全联盟北约和包括以色列等盟国在内的19个主要非北约国家。

　　去年11月，国际刑事法院发布了对内塔尼亚胡、前国防部长约阿夫·加兰特（Yoav Gallant）以及哈马斯指挥官穆罕默德·德伊夫（Mohammed Deif）的逮捕令。德伊夫对2023年10月7日对以色列的袭击负有责任，该组织在那次袭击中杀害了约1200人，劫持了约250名人质。以色列声称杀死了德伊夫，但哈马斯从未证实他的死亡。

　　国际刑事法院的检察官去年春天宣布，他们正在寻求逮捕令，指控哈马斯和以色列都犯有战争罪。自战争开始以来，已有4万6千多名巴勒斯坦人在加沙死亡，以色列还面临阻碍人道主义援助努力的指控。去年11月，联合国的一个特别委员会得出结论，以色列在加沙的行动构成了种族灭绝，包括将饥饿作为战争武器。

　　拜登政府拒绝将其定性为种族灭绝，但在5月份的一份报告中表示，以色列使用美国武器可能违反了国际法。

　　美国和以色列都不是国际刑事法院的缔约国，并辩称他们不受国际刑事法院的管辖。但是国际刑事法院的法官们在11月宣布逮捕令时表示，法庭拥有管辖权，因为巴勒斯坦国是其中一方。逮捕令意味着内塔尼亚胡和加兰特不能在没有被捕风险的情况下前往国际刑事法院成员国。

　　众议院议长迈克·约翰逊（共和党-路易斯安那州）周二宣布，他打算将该法案付诸表决，称国会将“让国际刑事法院检察官卡里姆·汗回到他的位置上”。

　　约翰逊说：“他对以色列或美国没有管辖权，他们发出逮捕令是令人愤慨的。”“国际刑事法院实际上把以色列和哈马斯等同起来，即使哈马斯仍然把以色列人和美国人作为人质。”

　　一些民主党人反对该法案。马萨诸塞州民主党众议员麦戈文（Jim McGovern）抨击共和党在经济挑战和加州野火等紧迫灾难的情况下优先制裁国际刑事法院。

　　“所有这些挑战，都是脱离现实的精英亿万富翁共和党想要浪费时间的事情，”他说。

　　麦戈文在议会上立场坚定，与共和党人就这项措施进行了辩论。他说，这项措施不会释放人质，而且会妨碍国际刑事法院在世界各地侵犯人权的地方开展工作。

　　他说，共和党没有批评国际刑事法院对哈马斯或俄罗斯总统普京发出逮捕令。他还指责共和党人反对该法院，因为他们“不希望这些规则适用于所有人”。

　　参议院多数党领袖约翰·图恩（共和党、民主党）已承诺将该法案提交参议院审议，但很可能需要60票才能克服阻挠议事。

　　图恩周三在参议院表示：“去年11月，我承诺，如果舒默领袖不将国际刑事法院制裁法案提交参议院，共和党人就会提交，我们将很快履行这一承诺，投票支持我们的盟友以色列。”他指的是参议院民主党领袖、纽约州参议员查克·舒默（Chuck Schumer）。

　　虽然舒默和白宫在上届国会期间反对将国际刑事法院的立法提交国会，但当时的参议院外交关系委员会主席本·卡丁（马里兰州民主党人）表示，他正在寻求就国际刑事法院制裁法案达成两党协议。

　　参议院外交关系委员会的资深成员、新罕布什尔州民主党参议员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）周二告诉《犹太内幕》（Jewish Insider），民主党人正在“考虑是否有机会提供一种替代方案”，以取代目前的国际刑事法院立法。

　　先前通过的国际刑事法院立法得到了一些众议院民主党人的支持，包括参议员鲁本·加勒戈（亚利桑那州民主党人）和埃莉萨·斯洛特金（密歇根州民主党人），他们在9月份都以众议院议员的身份投票赞成这项措施。

　　“我倾向于一贯投票，”斯洛特金在被问及参议院投票时告诉《犹太内幕》。

　　加州民主党参议员亚当·希夫（Adam Schiff）和特拉华州民主党参议员丽莎·布朗特·罗切斯特（Lisa Blunt Rochester）在众议院任职时都投了反对票。

　　前众议院议员，现任参议员。去年9月，新泽西州民主党人安迪·金（Andy Kim）没有出席投票。