伦敦,11月22日(IPS)——1960年,多米尼加共和国的拉斐尔·特鲁希略政权暗杀了米拉巴尔姐妹,她们因反对独裁的勇气和行动主义而闻名并受到尊重。为了赋予她们无谓的暴力死亡某种意义,并保护她们的遗产,1999年,联合国宣布11月25日——她们被暗杀的日子——为消除对妇女的暴力行为国际日。
当谈论针对妇女的暴力行为(VAW)仍然是礼貌和**圈的禁忌时,联合国的立场是强有力的。它使人们注意到,在各大洲和各文化之间普遍存在的暴力现象,给数百万人的生活造成了破坏,并在几代人之间重演。
当时的设想是,提高公众意识,建立一个**平台——一个全球性的平台——将引起人们的关注、关注、行动和真正的**意愿,以解决和消除这种可预防的伤害和创伤。
在随后的几年里,其他引人注目的、主要是实效性的举措紧随其后。联合国的活动变成了一年一度的自我感觉良好的仪式,经验丰富的女权倡导者被名人推动的倡议排挤在外。
联合国妇女署的活动,比如女演员妮可·基德曼发起的“说不——联合起来制止针对妇女的暴力行为”活动,在可重复使用的瓶子上印上神奇女侠形象,筹集了资金,但对暴力施暴者的帮助甚微。艾玛·沃特森的《HeforShe》似乎在告诫女性不要排斥男性——尽管几十年来一直在努力让男性参与解决暴力问题。
冰岛甚至还举办了一次男性“理发店”会议,讨论男女平等问题,但收效甚微。同样,英国外交大臣威廉·黑格通过英国领导的防止性暴力倡议(PSVI)发表了结束战时**的宏大宣言,引起了人们的关注,该倡议得到了长期活动家和女演员安吉丽娜·朱莉的支持。
但他的前提是,如果案件被记录下来,犯罪者面对未来刑事司法的前景,战争中的性暴力就会得到预防,这忽略了一些基本事实——包括为了制止战时**,应该把更多的注意力和资源放在防止战争上。
与此同时,自上而下的国际关注在解决全球范围内存在的问题方面几乎没有取得进展:在社区和家庭,以及越来越多的网络上——尤其是在危机和冲突时期。在很大程度上,这些高层倡议缺乏影响力是因为它们未能通过可信任的信使将正确的信息传达给正确的受众。
依靠好莱坞女演员来激励大部分女性观众团结起来反对暴力可能是激励女性的必要条件,但这还不够。当施暴者绝大多数是男性时,战略、信息、政策和项目也必须针对男性。
世界银行含蓄地承认,世界各国领导人并不关心针对妇女的暴力行为所造成的社会和人类代价,于是采取了不同的策略:追踪资金。2014年,世行报告称,针对妇女的暴力行为使各国损失了高达3.4%的gdp。1在一些国家,这一数字是其教育投资的两倍多。
暗示我们应该关心针对妇女的暴力行为,因为它影响了我们的底线,这当然是一种雇佣兵的方法,但即使是这种严酷的计算也未能促使政策、实践或消除针对妇女的暴力(EVAW)作为社会经济和安全问题的优先级发生变化。
无数外交官、活动家和官僚在国家和国际层面制定了新的政策和决议。一个跨国的官僚机构已经围绕着议程发展起来,EVAW已经通过“16天行动”运动走向全球。然而,25年过去了,前景依然严峻。
我们知道,在加沙,由于以色列对食物、水、电和药物的封锁,妇女在没有麻醉的情况下忍受剖腹产,但没有采取任何措施来防止这种情况发生。我们知道,在苏丹,妇女和女孩面临极端的性暴力和**,但没有采取任何措施来防止这种暴力,也没有为幸存者提供保护和照顾。
我们看到,2019冠状病毒病大流行导致全球家庭暴力激增约40%,然而,没有采取任何措施来系统地承认或处理这些问题。年复一年,杀害妇女的现象依然存在。从2023年3月到2024年3月,仅在英国,就有100名女性被男性杀害。
通过提高认识运动打破对暴力侵害妇女行为的沉默,无疑引起了人们对这一问题的关注。我们现在增加了报告,有了更好的关于暴力形式、受害者和幸存者的数据。我们有越来越多的资金用于编程,也许最重要的是,我们有明确的证据证明什么是有效的。解决方案是多方面的,这并不奇怪。
法律和政策很重要。在法国,正如吉赛尔·佩利科(Gisele Pelicot)案所揭示的那样,**的法律定义很重要。同样,改变制度文化也很重要,尤其是在男性主导的执法部门。在美国,2020年的一项研究发现,四分之一的女性在她们的一生中会遭受性侵犯,但只有不到5%的幸存者向执法部门报告了性侵犯。
在美国,警方根据报案人员对报案女性的看法,将20%的报案案件归类为“毫无根据”。2020年的报告指出,“对性暴力不予理会已成为警方的普遍做法。“2因此,培训和改变**的做法对于将犯罪者绳之以法和增加妇女对该服务的信任至关重要。
在全球范围内,基层倡议证明,有影响力的变革始于当地安全人员和社区领导人。在国际公民社会行动网络(ICAN),我们支持我们在妇女安全领导联盟(WASL)中的许多合作伙伴的努力。
在斯里兰卡,受战争影响妇女协会(AWAW)成功地倡导将女**部署到农村地区,对男女**进行国际法培训,如联合国安理会第1325号决议,并鼓励他们制定文化上有效的方法来解决对妇女的暴力问题。
在土耳其的一个叙利亚难民社区,我们的合作伙伴卡里马特(Kareemat)领导了阻止童婚的干预行动。童婚之所以经常发生,是因为“少了一张嘴吃饭”。既然是父亲在做这些决定,提高对女儿风险的认识并提供其他生计选择就至关重要。
为了确保这一信息引起共鸣,Kareemat聘请了值得信赖的男性宗教领袖,强调童婚违背了***价值观,伤害了年轻女孩。他们还提倡继续教育,提供技能培训,支持女孩拥有自己的生计。
Kareemat创始人Najla Sheikh说:“我们观察到许多受益者,特别是男性,都有积极的转变……同意等到女孩年满18岁再结婚的重要性。”“这些人还提倡为年轻女性提供一份职业,使她们能够养活自己……受益人表示希望看到女孩们实现经济独立,并能够在像Kareemat这样的安全环境中保护自己。
多年来,让男性参与社区活动的努力不断扩大。但正如英国调查记者索尼娅·索达(Sonia Sodha)在2022年所写的那样,当涉及到严重的暴力事件时,意识和教育是不够的;反思人与人之间和人与人之间的差异也是必不可少的。
索达强调了英国的“Drive”项目,该项目“彻底摆脱了女权主义者对减少严重暴力的关键在于教会男性变得更好的想法的依赖。”该项目与高风险的家庭虐待者合作,为他们指派个案管理人员,提供就业、心理健康和住房方面的支持,同时也作为早期预警渠道,在必要时让**和社会服务部门参与进来,以制止暴力。
结果令人震惊,身体虐待和**待分别下降了82%和88%。然而,获得这种干预的机会仍然严重有限,只有1%的严重滥用者得到这种干预
与此同时,男性暴力的一个一贯因素是他们自己在儿童时期遭受暴力。儿童虐待是成人暴力的主要前兆,然而在富国和穷国,保护儿童的项目正在被削减。加沙和也门的战争表明,儿童日益成为暴力冲突的主要目标。
随着56场战争的肆虐,超过1.2亿人因冲突而流离失所,针对妇女的暴力行为呈上升趋势,形式越来越复杂。乌克兰就是一个很好的例子。乌克兰男子成为前线士兵,与俄罗斯**作战,以保护他们的家庭和家园。
但在休假期间,他们往往会把自己的创伤发泄到妻子和孩子身上。这是可悲的令人心碎,但在危机和冲突的背景下是普遍的与此同时,流离失所和经济困难迫使更多的妇女从事性工作、被**和其他处境,加剧了她们的脆弱性。**交易,如美国与***的协议,已经助长了几代人对妇女和儿童的暴力。
自米拉巴尔夫妇被暗杀以来的半个多世纪以来,作为一个国际社会,我们当然更加意识到针对妇女的暴力行为的恐怖。但仍是女性在收拾残局。
南非活动家Bernedette Muthein说,我们的支持网络是至关重要的,她回忆起“干预家庭暴力的街头团体”和妇女领导的组织,这些组织提供建议、支持和退出计划,“包括藏匿身份证件、衣服和钱”。
庇护所和女性专用空间对受害者来说也至关重要。但是在利比里亚,和平缔造者加洛说,“这些问题仍然不被视为国家问题。公众希望女性把这些问题当作‘女性的问题’来处理,”这种情绪在全世界引起了共鸣。
2024年11月25日,在联合国纪念消除对妇女的暴力行为国际日25周年之际,或许有必要明确指出:对妇女的暴力行为不仅仅是妇女的问题。这是一个社会、经济和安全问题。鉴于绝大多数施暴者都是男性,这显然也是男性的问题。
至少,现在是时候将女性长期以来所怀有的羞耻和恐惧转移到那些使暴力永久化的男性身上了。很多时候,当人们发出这样的呼吁时,社交媒体平台上就会充斥着“我不是男人”(#NotAllMen)的帖子。当然,并不是所有的男人都与女性暴力有关——这正是问题的关键所在。是时候让那些对这种暴力感到愤慨和憎恶的好男人站出来,大声疾呼,并与妇女一起迎接结束这一流行病的挑战。
现在也应该把更多的资金和资源直接用于致力于解决这种暴力行为的根源、症状、原因和影响的妇女组织。
好消息是,当英国最严重的施虐者能够被制止,当贫困的叙利亚父亲能够被说服去保护他们的女儿时,我们知道针对妇女的暴力并不是不可避免的。我们只需要拿出**意愿、社会勇气和经济资源。让我们不要再等上25年,才能兑现消除暴力侵害妇女行为的承诺。
1https://www.worldbank.org/en/results/2023/08/25/tackling-gender-based-violence-development-imperative 2https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC9136376/ 3私人通信4https://www.theguardian.com/commentisfree/2022/mar/06/male-violence-against-women-much-more-than-toxic-masculinity 5同上6https://gppi.net/media/Kotliuk_2024_Hidden-Front-of-Russias-War_ENG.pdf
Sanam Naraghi Anderlini他是国际公司的创始人兼首席执行官公民社会行动网(ICAN)
IPS联合国局
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