布鲁塞尔:Telegram可能面临更严格的欧盟数字规则,布鲁塞尔正在调查这款广受欢迎的即时通讯应用,其创始人在法国面临刑事指控,是否在欧盟拥有比声称的更多的用户。
该平台首席执行官帕维尔·杜罗夫(Pavel Durov)周六在法国被捕后,该平台成为人们关注的焦点。他已被保释,但不能离开这个国家。
杜罗夫被指控未能在这个争议日益加剧的平台上遏制极端主义和非法内容,该平台拥有超过9亿粉丝。
在法国展开刑事调查之前,Telegram已经成为欧盟的目标。欧盟高级官员称Telegram是一个“问题”。
但现在,独立于法国的调查之外,欧盟委员会(European Commission)正在调查Telegram的用户数量是否达到了要求其遵守更严格规定的最低限度。
欧盟的重点是该平台的“社交网络”部分,该部分拥有数十万订阅者的频道,而不是像WhatsApp或Signal那样在联系人之间进行一对一的消息传递。
自2月份以来,一项名为“数字服务法案”(DSA)的新法律迫使欧盟所有平台保护在线用户免受非法和有害内容的侵害。
但在欧盟,月活跃用户至少为4500万的平台有更大的义务,而且它们是由欧盟委员会而不是国家当局监管的。
这些义务包括识别平台带来的风险,并采取措施减轻风险,以及确保第三方审计。
欧盟将脸书、Instagram、抖音、X、YouTube等25个平台指定为“超大型”平台。
今年2月,Telegram称其在欧盟27国拥有4100万用户,因此避开了这些额外规定。
欧盟委员会承认,对电报的说法存在“怀疑”。
数字问题
根据DSA,平台必须每六个月更新一次数据。
八月份,当更新数据的时候,Telegram拒绝给出确切的数字,并在其网站上坚称,“在欧盟,平均每月活跃用户明显少于4500万”。
“我们要求的是一个精确的数字。Telegram只是表示,它们远低于门槛,”欧盟委员会数字问题发言人托马斯?雷尼耶(Thomas Regnier)表示。
DSA规定,每个平台都要给出具体的数字。
由于Telegram的法律代表位于布鲁塞尔,比利时监管机构有权监控该平台,这意味着目前该委员会对可能违反DSA的行为没有管辖权。
尽管比利时面临着欧盟委员会对其国家监管机构未能全面运作的侵权诉讼。
与此同时,欧盟委员会的数据和科学服务机构联合研究中心(Joint Research Centre)也在开展自己的工作,对Telegram的用户数量进行估算。
如果欧盟发现Telegram确实拥有至少4500万用户,该平台将被认定为“非常大”。
但雷尼埃强调,欧盟委员会的努力与法国的调查之间没有联系。
“根据国家刑法,委员会无权对国家调查发表评论。让我们明确一点:刑事起诉不在违反DSA的潜在制裁之列,”Regnier告诉法新社。
违反DSA规定的行为将受到制裁,主要是罚款。
Telegram坚称该平台符合欧盟规定。
该公司表示:“Telegram遵守欧盟法律,包括《数字服务法案》——它的审核符合行业标准。”(法新社
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