尽管马科斯政府倾向于在年度预算中为穷人提供各种形式的“ayuda”,但最新的社会气象站(SWS)调查显示,菲律宾认为自己贫穷的家庭数量显著增加。
事实上,该调查公司指出,自评贫困率从2024年9月的59%上升到12月的63%,是21年来的最高水平,2003年11月达到64%。
SWS说,尽管有迹象表明“贫困家庭一直在降低生活水平,即勒紧裤腰带”,但这一数字还是出现了。
政府,尤其是国会应该清楚一点:更多的“ayuda”不会对减少贫困产生影响。他们应该从SWS的调查中得到启示,重新审视他们的扶贫战略。
越来越多的菲律宾家庭认为自己很穷,这同样表明政府在控制通货膨胀方面的失败。
这项于12月12日至18日进行的调查发现,自评贫困线(2014年),即自评贫困家庭不认为自己贫困所需的最低月度家庭开支预算,去年连续两个季度下降,从6月的1.5万比索降至9月的1.2万比索和12月的1万比索。
简单地说,一个家庭每月至少需要花费1万比索(低于6月份的1.5万比索和9月份的1.2万比索)来满足基本的食物和非食物需求。
马尼拉大都会的自评贫困线最高,从9月份的1.8万菲律宾比索升至12月份的2万菲律宾比索。在平衡吕宋岛,它从1.5万菲律宾比索降至1万菲律宾比索,而在米沙鄢群岛和棉兰老岛,它仍保持在1万菲律宾比索。
在10月的新闻发布会上,预算和管理部(DBM)表示,国家政府为“ayuda”或现金援助计划拨款,2024年总计为3185亿比索。这高于2021年,2022年和2023年的拨款,分别为2009亿,2768亿和2513亿比索。在2025年的预算中,DBM最初提出了2533.8亿比索,但总统费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)从Pantawid Pamilyang Pilipino Program (4Ps)中删除了500亿比索的削减,两院制会议委员会已将其转移到计划外拨款中,并为众议院发起的Ayuda Para sa Kapos Ang Kita Program (AKAP)留出了260亿比索。
这些年度预算中的一次性拨款本应作为国家政府消除贫困和饥饿的举措。这些财政援助项目正在由农业部实施,包括稻农援助项目和向农民和渔民提供燃料援助;卫生署癌症援助基金,向贫穷和无经济能力病人提供医疗援助;美国劳动和就业部的Tulong Panghanap-buhay sa弱势工人计划;以及社会福利和发展部的其他社会保护计划,如AKAP, 4Ps,困难情况下的个人和家庭保护服务,贫困老年人社会养老金,以及向菲律宾百岁老人提供额外福利。
这些“ayuda”计划非但没有达到减少贫困的预期目标,反而似乎通过一个在各个层面(从农村一直到总统)促进庇护政治的体系,将一种行乞文化制度化。
每年新的一年,我们都努力对积极的发展抱有希望。但是,当基本需求和服务的价格持续上涨,而质量和数量却不断下降时,你会因为失去购买力而感到更穷。
2022年,杜特尔特政府承诺“变革即将到来”,誓言要让“每个菲律宾家庭都过上舒适的生活”。六年后,菲律宾的经济和更多的菲律宾家庭变得更糟。
马科斯政府声称,到2027年消除饥饿、到2028年任期结束时贫困率达到个位数的目标正在实现。临近中期选举,越来越多的菲律宾家庭认为自己很穷。它如何设想通过发放救济来改善穷人的生活?
现在是政府认真审视其政策的时候了,这些政策旨在将真正和直接的项目制度化,以提高生活质量,不仅是穷人的生活质量,还有中等收入家庭的生活质量,这些家庭长期以来一直承受着错误和错误处理优先事项的冲击。