威尔·威瑟特著

　　华盛顿（美联社）——唐纳德·特朗普总统周三签署了《拉肯·莱利法案》，赋予联邦当局更大的权力驱逐被指控犯罪的非法移民。他还在仪式上宣布，美国计划将“最严重的外国罪犯”送往古巴关塔那摩湾的拘留中心。

　　这项两党法案是川普第二任期批准的第一项立法，以22岁的乔治亚州护理专业学生莱利的名字命名，她去年被一名非法进入美国的委内瑞拉男子杀害。

　　“她是一束温暖和善良的光，”特朗普在莱利的父母和妹妹参加的仪式上说。“今天发生的一切是对你女儿的巨大敬意，这就是我能说的。我们不得不这么做，真是太遗憾了。”

　　特朗普承诺大幅增加驱逐出境，但他在签署时也表示，一些被遣返回国的人不能指望留在那里。

　　特朗普说：“他们中的一些人非常糟糕，我们甚至不相信这些国家会关押他们，因为我们不想让他们回来，所以我们要把他们送到关塔那摩。”他说，他将很快签署一项行政命令，指示联邦官员准备好古巴的设施，接收移民罪犯。

　　他说：“我们在关塔那摩有3万张床位，用来关押威胁美国人民的最严重的外国罪犯。

　　他说，此举将立即使美国拘留所的容量“翻倍”。他还说，关塔那摩是“一个很难离开的地方”。

　　新任国土安全部部长克里斯蒂·诺姆随后在白宫外对记者发表评论说，“我们正在扩建”拘留设施，并将通过国会即将审议的支出法案寻求资金。奥巴马政府的边境事务负责人霍曼（Tom Homan）说，美国海关和移民执法局（U.S. Customs and Immigration Enforcement）将负责管理古巴的拘留中心，“最糟糕的人”可能会被送往关塔那摩。

　　不过，特朗普计划的细节尚不清楚。多年来，这个美军基地一直被用来关押美国反恐战争中的在押人员。

　　但当局也在海上将移民拘留在关塔那摩的一个名为移民行动中心的设施中，这个设施长期以来一直是美国从古巴政府租用的。住在那里的许多人都是来自海地和古巴的移民。

　　最高法院在2008年裁定，在反恐战争中未经指控被关押在关塔那摩军事监狱的敌方战斗人员有权在联邦法院对他们的拘留提出质疑。但是法官们并没有决定总统是否有权拘留人。

　　在特朗普上台之前，奥巴马和拜登领导的民主党政府曾努力减少关塔纳摩监狱关押的恐怖主义嫌疑人人数。

　　拉肯·莱利在2024年2月外出跑步时被非法入境的委内瑞拉人何塞·安东尼奥·伊巴拉杀害。伊巴拉去年11月被判有罪，被判处终身监禁，不得假释。

　　伊巴拉于2022年9月在德克萨斯州埃尔帕索附近因非法入境被捕，随后被释放，在移民法庭继续审理他的案件。联邦官员表示，他于2023年8月被纽约警方以危害儿童罪逮捕，随后获释。警方表示，他还曾于2023年10月在乔治亚州因入店行窃而收到传票。

　　该法案很快在共和党控制的新国会获得通过，得到了一些民主党人的支持，尽管移民权利倡导者表示，这可能会导致大规模的围捕，罪名小到入店行窃。

　　该法案的迅速通过，以及特朗普在上任九天后签署该法案，对保守派来说增加了强有力的象征意义。批评人士认为，这项措施利用了一场悲剧，可能会导致混乱和残酷，同时对打击犯罪或改革移民制度几乎没有帮助。

　　莱利的母亲一边感谢特朗普，一边忍住了眼泪。

　　“他说他会保护我们的边境，他永远不会忘记拉肯，他没有忘记，”她说。

　　几位共和党高级议员和诺姆出席了签字仪式，共同提案人、宾夕法尼亚州民主党参议员费特曼（John Fetterman）也出席了签字仪式。

　　根据新的法律，联邦官员必须拘留任何被逮捕或被指控犯有盗窃、袭击警察或伤害或杀害他人等罪行的移民。

　　州检察长可以起诉美国政府联邦移民决定造成的损害，这可能会让保守派州的领导人帮助决定华盛顿制定的移民政策。

　　一些民主党人质疑该法案是否符合宪法。移民维权人士正在为大规模拘留做准备，他们说，这将意味着建造昂贵的移民拘留设施来关押被捕者。

　　“他们不仅仅是在庆祝。美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）平等部政府事务副主任诺琳·沙阿（Naureen Shah）在谈到该法案的支持者时说：“他们可以利用这一点来实施大规模驱逐议程。”

　　ALCU表示，该法案允许人们“被强制关押——可能长达数年——因为在他们生命中的某个时刻，也许是几十年前，他们被指控犯有非暴力罪行。”

　　国际难民援助项目（International Refugee Assistance Project）临时高级政策主管汉娜·弗拉姆（Hannah Flamm）说，这项措施侵犯了移民的基本权利，因为它允许拘留那些没有被指控犯有不法行为的人，更不用说被定罪了。

　　弗拉姆说：“选举周期对犯罪表现软弱的潜在恐惧滚雪球，帮助和教唆特朗普将移民与犯罪完全混为一谈。”她还指出，“我认为理解这一点至关重要：这项与悲惨死亡有关的法案是加强大规模驱逐制度的借口，”弗拉姆说。

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