在哥伦比亚，一个由美国国际开发署（U.S. Agency for International Development）资助的组织帮助雇用逃离该国独裁政权和经济危机的委内瑞拉人。

　　在海地，另一个获得美国国际开发署资金的项目准备向农民分发数百万吨豆种，并向渔民分发工具，这些工具将帮助家庭在该国普遍的饥饿、暴力和不稳定中维持生计。

　　这些项目和其他项目是美国复杂的全球援助网络的组成部分，该网络解决人道主义需求，并通过帮助人们实现自给自足，帮助减少向美国和其他国家的移民。

　　特朗普政府谴责美国国际开发署的项目充满了浪费和滥用，因为他们实际上已经解散了该机构，唐纳德·特朗普总统周五呼吁“关闭”该机构。但那些与美国国际开发署项目合作的人表示，他们在阻止一些移民方面发挥了作用，可以帮助特朗普实现削减非法入境美国和控制边境的目标。

　　一位了解美国国际开发署在哥伦比亚的合作项目的官员说：“推动移民的原因是缺乏机会，缺乏医疗服务，缺乏体面的生活质量，并且知道你可以在不同的地方过上更好的生活。”该项目旨在帮助雇用委内瑞拉人。他不愿透露身份，因为担心该项目可能成为攻击目标。

　　周五，一名联邦法官下令暂停特朗普政府对数千名美国国际开发署雇员的行政休假计划。

　　大多数委内瑞拉难民已经移民到拉丁美洲的其他国家：根据难民和移民机构间协调平台（Interagency Coordination Platform for refugees and Migrants）的数据，截至11月，哥伦比亚接收的难民最多，约为280万人。相比之下，约有60万委内瑞拉人在美国获得临时保护身份，特朗普正在取消这一身份。

　　移民通常是许多因素的产物：经济衰退、政治迫害、不安全加剧、犯罪集团实施的暴力或家庭暴力，以及对更好的教育和经济机会、家庭关系甚至爱情和婚姻的渴望。

　　但据救援组织的工作人员说，特朗普又增加了一个新的推动因素，他切断了一些项目的资金，这些项目可能会帮助其他国家的人们生存或克服这些因素。

　　“我们不介意人们说我想重新审视这个项目。我认为这是好的和必要的，”全国拉丁裔福音联盟的牧师加布里埃尔·萨尔盖罗说，他参加了许多国家的人道主义援助项目。

　　但他说，缺乏明确性和停顿使人们的生命处于危险之中。负责监督美国国际开发署在拉丁美洲资助项目的官员说，有些项目提供直接现金支付。

　　萨尔盖罗说，他的组织的电话线路已经被美国人打来的电话淹没了，他们帮助支持世界各地以信仰为基础的非营利组织。

　　“从历史上看，贫困促成了移民。贫穷和饥饿也是原因之一。我回到《创世纪》，当时有一场饥荒，上帝不得不带领约瑟……当耶稣说‘我饿了，你给我吃的’时，我不认为他是在开玩笑，”萨尔盖罗说。

　　接受美国国际开发署资助的基督教人道主义组织世界救援会（World Relief）全球卫生和通讯主管夏普（Emily Chambers Sharpe）说，该组织已经采购了大约430万吨豆类种子，准备分发给农民种植。

　　“如果农民能够种植这些作物并收获庄稼，那么他们就有粮食安全；搬走并不是那么诱人，”钱伯斯·夏普说。

　　她还会见了海地的渔民，他们“谈到这项援助如何帮助他们做好应对飓风和旋风的准备，并再次帮助人们留在海地，这是一个很难让人想呆在那里的地方，”她说。

　　这些农民和渔民将他们的产品推向市场，农民可以为下一季保留种子，因此该计划提供了长期支持。

　　钱伯斯·夏普说，没有获得种子或捕鱼工具，“当他们无法及时获得供应时，就会切断他们的经济链”。

　　在他的第一个任期内，特朗普质疑来自海地、萨尔瓦多和非洲国家的移民，称这些国家是“粪坑”国家。2021年，在拜登总统执政期间，成千上万的海地人抵达美国边境，逃离他们国家的政治不稳定和暴力。当骑马的美国边境巡逻人员试图驱逐一些已经越过边境的人时，争议随之而来。国土安全部的一项调查发现，一些特工使用了不必要的武力。

　　接受美国国际开发署资助的天主教救济服务组织（Catholic Relief Services）在其网站上的一份文件中，将其工作与移民联系起来，描述了人们从中美洲移民到美国的原因。该组织列举了家族企业被帮派和毒枭勒索、年轻人因社区被犯罪分子控制而失业、自然灾害和气候条件恶化等问题。

　　该文件称：“CRS在危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的工作解决了逃往美国的根本原因。我们保护孩子们不被拐卖，让孩子们上学，并帮助年轻人远离一些最困难社区的帮派。”“例如，像YouthBuild这样的项目为年轻人提供生活、工作技能和创业培训，否则他们可能会流落街头。”

　　在美国国际开发署进行改革的同时，抵达南部边境的移民人数急剧下降，这种下降始于拜登政府末期，但比去年同期明显增加。据一名美国官员称，截至1月27日，西南边境遭遇的次数为813次，低于前一周的833次，而去年12月的平均次数为1552次。

　　白宫副新闻秘书安娜·凯利在给NBC新闻的一份声明中说：“特朗普总统可以在确保南部边境安全的同时，发现整个联邦官僚机构的浪费开支。”“他将削减那些与美国人民在去年11月授权他执行并保持美国优先的议程不一致的项目。”

　　Pares基金会是哥伦比亚一家致力于民族和解的非营利组织，是在该国政府与哥伦比亚革命武装力量（FARC）反叛组织于2016年达成和平协议后成立的。

　　哥伦比亚革命武装力量和哥伦比亚政府之间多年的冲突导致哥伦比亚人移民到美国。虽然两派之间的和平使哥伦比亚更加稳定，但这个国家仍在挣扎。

　　该基金会副主任劳拉·博尼拉（Laura Bonilla）说，接受美国国际开发署资金的该组织“对此非常担心”。

　　负责监督和平协议和冲突后情况的博尼拉表示，在2014年至2016年的初步谈判期间，以及在和平协议实施的第一部分，哥伦比亚的暴力和流离失所率是几十年来最低的。

　　博尼拉说：“当时，移民人数较低，因为人们有很多期望，希望情况会好转。”“如果一个国家的暴力发生率较低，那么人们就不想移民。”

　　拉丁美洲和加勒比地区得到的援助远远少于其他地区。皮尤研究中心（Pew Research Center）的一项分析显示，2023年，该地区获得了1亿美元，相比之下，撒哈拉以南非洲地区获得了16亿美元，欧洲和欧亚大陆获得了15亿美元。

　　美国国际开发署现任负责人、国务卿卢比奥已经对特朗普暂停美国国际开发署的行政命令发布了一项豁免，允许继续开展“拯救生命的人道主义援助项目”。

　　卢比奥曾表示，美国国际开发署在确定符合美国外交政策的项目方面没有与政府合作，因此国务院目前正在对项目进行梳理，找出有利于国家利益的项目，并终止不利于国家利益的项目。

　　奥巴马说：“这不是要结束对外援助。他最近在危地马拉的一次新闻发布会上说：“这是关于以一种促进美国国家利益的方式构建它。”

　　“这不仅是个好主意，我们还欠美国纳税人的钱，因为这是纳税人的钱。这不是慈善机构。”

　　但卢比奥的豁免禁止移民和难民援助项目，这些项目提供挽救生命的人道主义援助，并支持将人们遣返回原籍国或第三国，例如被美国驱逐出境的移民。它禁止任何被标记为“性别或DEI意识形态项目，变性手术或其他非挽救生命的援助”的项目。

　　虽然卢比奥的豁免可能会让一些工作重新开始，但它也让项目负责人争先恐后地为项目申请豁免，即使他们可能会裁员，因为支付给他们的钱已经停止。

　　钱伯斯夏普说，一些团体已经完成了合同，下一步是向美国国际开发署报告一个项目的完成情况，以便承包商获得报酬，但由于美国国际开发署的大多数工作人员都在休假，总部也关闭，无法获得这些款项，也没有人帮助他们通过合同或豁免程序。

　　这位不愿透露姓名的美国国际开发署项目官员表示，禁止DEI项目也令人困惑。许多最贫穷的人或最受暴力侵害的人来自LGBTQ、非洲裔拉丁裔或土著社区，或者是女性。他们给予他们的帮助不是基于他们的身份，而是因为他们是最脆弱的。

　　“如果我们有一个女性就业计划，那是DEI吗？这位官员问道。“我们不知道。”

　　我们想听听联邦政府工作人员的意见。如果您愿意与我们交谈，请发送电子邮件至tips@nbcuni.com或通过以下任何一种方式与我们联系。