2003年，一名斯托蒙特官员警告说，政府计划为想要成为英国公民的人引入仪式，这有可能“破坏北爱尔兰的社区和种族关系”。

　　这位官员表示，在英国Co Down的希尔斯堡举行“低调”入籍仪式的提议是对这一点的“默认”，而不是建议在该地区允许“集体豁免”强制性入籍。

　　托尼?布莱尔（Tony Blair）领导的工党政府为申请英国国籍的人引入了入籍仪式，2004年首次举行入籍仪式，参与者唱国歌，宣誓效忠英国女王伊丽莎白二世（Queen Elizabeth II）。

　　托尼·布莱尔的工党政府引入了入籍仪式（利亚姆·麦克伯尼/PA）PA Archive

　　在法律出台之前，内政部于2003年7月向权力下放地区发送了一份咨询文件，列出了入籍申请人在入籍仪式上宣誓入籍的计划。

　　当时，北爱尔兰下放的权力分享机构被暂停。

　　最新解密的文件显示，第一部长和副第一部长办公室（OFMDFM）的公务员肯·弗雷泽（Ken Fraser）向官员琳达·德夫林（Linda Devlin）发送了一封内部邮件，表达了他对该计划的“担忧”。

　　他在邮件中表示，将爱尔兰语从申请人需要掌握的语言列表中排除是“令人费解的”，似乎“难以证明”。

　　使用联合国旗和国歌的提议似乎与政府和其他方面一直试图从北爱的政治舞台上移除这些标志的做法不一致

　　肯·弗雷泽

　　他补充说：“谘询文件指出，政府认为同意在婚礼仪式中使用国家象征和国歌等元素是正确的.....。许多即将成为美国公民的人也希望在这里看到同样的情况。

　　然而，北爱尔兰似乎不太可能出现同样的情况。

　　“英国的国家象征和国歌——被提议作为仪式不可分割的一部分——如果不是完全与统一党社区联系在一起，那么它们主要是与统一党社区联系在一起的，就像为仪式提议的许多语言一样。”

　　“使用联合国旗和国歌的提议似乎与政府和其他方面在北爱政治舞台上移除这些标志的持续努力不一致。”

　　弗雷泽表示，拟议中的仪式是一个“新的、公开的制度”。

　　他补充说：“很难看出仪式本身（这是强制性的）以及咨询文件中建议的符号和标志的使用将如何促进相互尊重。”

　　“不过，我明白....北爱尔兰办事处（NIO）已同意此类仪式只在希尔斯伯勒举行，并同意由英格兰的登记员执行这项任务。

　　“事实上承认北爱尔兰的情况有所不同——不仅仅是在地方政府结构方面——是值得欢迎的。

　　“考虑到NI社会的隔离性质，NIO希望在NI保持公民身份仪式的低调是可以理解的，但他们为NI提出的安排似乎与明确旨在使公民身份仪式成为‘社区场合’的建议完全不一致。”

　　弗雷泽表示，在仪式上宣誓效忠英国的提议“对于很大一部分目前的北爱尔兰‘公民’来说是不可接受的”。

　　如果承认北爱尔兰的特殊情况普遍存在，并允许强制入学的整体豁免，可能会更好

　　肯·弗雷泽

　　他继续说道：“对非本地出生的人设定更高的标准（即对他们提出一些你不会对已经拥有‘公民身份’的人提出的要求）似乎是不公平的，而且可能存在歧视。”

　　“谘询文件中的建议有可能破坏北爱的社区和种族关系。

　　“很难看出NIO /内政部同意仪式只在希尔斯堡举行，由英格兰的登记员执行任务，这等于默认了这一点。”

　　弗雷泽表示，咨询表明，在“特殊情况下”，人们可以免于参加婚礼。

　　他补充说：“如果承认北爱尔兰的特殊情况普遍存在，并允许强制入学的整体豁免，可能会更好。”

　　作为回应，德夫林表示，咨询文件的主要目的是鼓励人们提出想法和建议，如何使婚礼仪式适合当地的情况，并表示她将把他的言论转达给NIO和内政部。