众议院1001号法案旨在减缓财产税的增长，自2020年加拉格尔修正案被废除以来，科罗拉多州的财产税一直呈指数级增长。这份长达30多页的法案包括针对住宅、非住宅和特殊地区等不同财产类型的多项规定。以下是其中的一些要点:

　　地方政府财产税上限。从每年5.5%降至5.25%。

　　学区税收上限。设定为前一年的最高税收，每年的增长由每两年6%或“学校因素”决定，即议会对每个学生的州资助增加和全州学生入学人数的百分比增加。

　　住宅物业税率。下调至6.3%或6.4%，视乎评估增长而定。

　　商业物业税率。从明年开始降至25%。

　　收入上限超越。地方政府可以在选民同意的情况下超过收入上限，而学区可以在全州范围内推翻收入上限。

　　复杂的底线

　　埃尔帕索县评估员马克·弗莱彻说，纳税人是否会因为这些变化而看到账单上的差异，将取决于适用的税收区域。

　　他说，收入上限将影响那些尚未受到纳税人权利法案限制的地区。受TABOR影响的地区，如科罗拉多斯普林斯第11学区，不太可能看到大的变化。

　　他说，居住在没有TABOR限制的特殊地区的房主，比如为住房开发而设立的大都市区，可能会看到储蓄。位于科罗拉多斯普林斯(Colorado Springs)市中心的一处房产不受特别行政区的限制。

　　他说:“受益最大的是那些住在工厂税特别高的都会区的人。”

　　道格拉斯县评估员托比·达米施(Toby Damisch)和其他县评估员对SB 233和HB 1001等措施的复杂性表示担忧，他们说，这些措施降低了他们在房产税方面努力向公民提供的透明度。

　　达米施说:“当加拉格尔修正案存在时，评估率的概念非常简单:基本上，你有住宅评估率，过去几年一直徘徊在7%左右，其他所有东西都是29%，这种情况持续了40年，直到加拉格尔修正案被废除。”

　　他说:“自加拉格尔事件以来，评估费率变得越来越复杂，评估费率越复杂，评估人员就越难以以清晰、透明和客观的方式进行评估。”“它之前已经很复杂了，我们只是成倍地让它变得更加复杂。要求公民理解这一点是不公平的，他们也不应该这么做。”

　　弗莱彻说，总的来说，新法案没有澄清任何事情。

　　“他们让事情变得比原来复杂得多，而且房产税一开始就很难理解，”他说。

　　SB 233的改动

　　达米施表示，该法案最重要的两个方面是引入学区财产税上限，以及将商业和工业物业合并为单一的税收类别。

　　参议院第233号法案将这两种财产类型分开分类，达米施表示，这让评估人员的工作变得极其复杂。

　　“这似乎没什么大不了的，但它是一个巨大的问题，因为评估员或估价师对房产是商业还是工业的识别是不客观的。这是一件主观的事情，”他说。“所以，如果我们要为不同的财产类别制定不同的税率，那么财产类别必须在法律上得到完美的定义，这样就没有任何猜测。”

　　他说:“这项法案不会回到(SB 233法案之前)的方式，但它向更简单、更清晰、更透明的方式迈出了一大步。”

　　Damisch认为，SB 233中没有学区上限，这对该协议至关重要，因为科罗拉多州人在2023年看到的40%的财产税增长被直接用于州教育基金。

　　他说:“现在，突然之间，如果房价像2023年那样再次飙升，你的房产税不是一半被封顶，而是全部被封顶。”

　　SB 233还为住宅物业制定了两种单独的评估费率，但HB 1001取消了这一规定，Damisch说。

　　查菲县评估员里克·罗伯茨(Rick Roberts)表示，他预计未来几年科罗拉多人可能会看到房产税上涨。他说，他和全州的其他评估师经常是应对财产税上涨投诉的人，尽管他们并不为此负责。

　　“我们无法控制实体对法案的要求，但当财产税上涨时，我们是首当其冲受到愤怒的人，”他说。

　　罗伯茨说，HB 1001是对SB 233的改进，他称之为“一团糟”。

　　“它和我们的软件配合得不太好，”他补充说。

　　罗伯茨还乐观地认为，商业利率的降低可能会吸引更多的企业来到该州。

　　鹰县评估员马克·查芬(Mark Chafin)表示，鹰县的房地产价值比该州其他度假县有所上涨。他说，他对HB 1001的看法各不相同，这取决于他是提供专业意见还是个人意见。

　　他说:“我认为，这是州长办公室和议员们为降低房产税所做的一次真正的尝试。作为一名在这个行业有多年经验的评估员，我这么说。”

　　对达米施来说，预测房产所有者的税收增长幅度很简单——只要参考法案中每种房产类型的上限就可以了。

　　他说:“我的观点是，无论设定什么上限，业主都应该预期他们的税收会增加到那个数额，因为一旦设定了上限，它就变成了一个上限和一个下限，并鼓励每个人都达到这个数字。”“很可能你会看到所有的房产税实体都达到上限。”