一些国家暂停了对联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)的捐助,专家表示,有关UNRWA部分成员参与10月7日哈马斯袭击以色列的指控不足以成为暂停该机构资助的理由。
悉尼新南威尔士大学高级政治和国际讲师斯林乔伊·博斯说:“在发生极端人道主义灾难的时候,你不能仅仅根据指控就暂停救生援助。”
周一(1月29日),他在接受中央通讯社的《今日亚洲》采访时指出,被牵连的12名机构成员只占UNRWA的一小部分。该机构由大约1.3万名核心员工组成,是当地主要的人道主义组织,为加沙地带约230万巴勒斯坦难民提供救济。
他强调,这些言论只是针对近东救济工程处的指控,联合国已承诺对此进行调查。
近东救济工程处上周五说,以色列当局向该机构提供了有关其雇员涉嫌参与袭击的信息。那次袭击造成大约1200人死亡。该公司表示,已对几名员工展开调查,并迅速采取行动解雇员工。
在这些指控之后,包括美国、英国、德国、意大利、荷兰和瑞士在内的国家暂停了对该机构的资助。
除了联合国提供的有限补贴外,该机构的资金几乎全部来自自愿捐款。据近东救济工程处称,联合国的补贴仅用于行政费用。它在2022年共收到约11.7亿美元的承诺,其中最大的数额来自美国、德国和欧盟。
在英国巴斯大学教授人道主义与发展的杰森·哈特教授同样表示,“在援助本身如此迫切需要的情况下”,这些指控不足以成为暂停UNRWA资金的理由。
自从以色列在10月7日的袭击后发动报复性袭击以来,约有100万加沙人,或近45%的飞地人口,在近东救济工程处的学校,诊所和其他公共建筑中寻求庇护。
几乎所有加沙人口现在都依赖近东救济工程处提供基本必需品,包括食品、水和卫生用品。
哈特教授指出,没有深入的证据表明这些指控是成立的。
哈特教授周二在中央社的《今夜世界》(World Tonight)节目中表示:“这些指控与以色列多年来试图使近东救济工程处(UNRWA)失去合法性的努力是一致的,因为它阻碍了以色列对自己国家和周边国家巴勒斯坦人口的更大计划。”
专家们的评论呼应了联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和近东救济工程处总干事菲利普·拉扎里尼的呼吁,即各国不要暂停资助。
拉扎里尼表示:“因为一些人被指控有犯罪行为,就对一个机构及其服务的整个社区进行制裁,这将是非常不负责任的,尤其是在该地区处于战争、流离失所和政治危机的时期。”
当被问及近东救济工程处如何才能重新获得捐助国的信任时,博斯博士说,责任不在该机构身上。
他说:“西方社会有责任不停止救生援助,尽早开始援助,首先是呼吁停火。”
他指出,不向向难民提供维持生命救济的近东救济工程处提供资金可能构成《灭绝种族罪公约》规定的共谋灭绝种族罪。
两位学者都表示,暂停资助违反了最近国际法院的判决,该判决指出,故意对加沙的巴勒斯坦人施加生活条件,以导致部分或全部的物理破坏,违反了种族灭绝公约。