联合国,9月19日(IPS)——2015年,联合国193个成员国通过了17项全球健康目标,这些目标共同构成了2030年全球可持续发展目标(sdg)。
联合国于9月18日至19日主办了2023年可持续发展目标峰会,以审查这些目标的进展情况。目标之一是“实现性别平等,赋予所有妇女和女孩权力”。在这方面,进展并不顺利。
正如联合国秘书长António古特雷斯7月所警告的那样,“2030年最后期限已经过去一半,可持续发展目标已经危险地偏离了轨道。距离性别平等还有近300年的时间。”其中最落后的是亚太地区。亚太地区虽然是一个充满活力的地区,但在这一点上,本应取得实现目标所需进展的一半,但其进展仅为14.4%。根据联合国妇女署关于亚太地区妇女领导力的报告,亚太地区妇女在议会中的代表比例为20%,低于全球25%的平均水平。妇女在负责财政和人权的常设委员会主席中的代表性不足。
妇女作为谈判者、调解者和签署者参与和平谈判的情况极为罕见。女性担任管理职位的比例仅为20%。这种缺乏进展的情况在联合国也存在。亚太地区人口约为43亿,占世界人口的54%,女性占世界人口的一半以上。然而,在联合国各组织的专业及更高级别工作人员中,只有18%的妇女来自该地区。在联合国各组织的专业工作人员中,西方和世界其他地区之间存在明显的不成比例的平等。在联合国成员国的五个区域集团——西欧和其他国家、非洲国家、亚太国家、东欧国家、拉丁美洲和加勒比国家——中,来自西欧和其他国家(包括北美)的妇女占联合国系统职业妇女人口的一半以上(51%)。亚太地区的妇女仅占联合国各组织高级或决策职位的6%。这些职位中的大多数(约53%)由西欧和其他国家的工作人员担任。联合国外部监督机构联合检查组最近对联合国组织中的种族主义进行的审查证实,来自人口以有色人种为主的全球南方国家的联合国工作人员往往比来自人口以白人为主的国家或西欧和其他国家的工作人员的工资等级和权力更低。这种资历和权威上的种族歧视已经成为一个需要解决的宏观结构问题。在妇女地位委员会第61届会议开幕式上,秘书长古特雷斯宣布:“我们需要在世界和我们的联合国进行文化转变。应在此基础上承认各地妇女的平等地位和地位。我们需要的不仅仅是目标;我们需要行动、目标和基准来衡量我们的工作。但对联合国来说,性别平等不仅仅是人员配置问题。这关系到我们所做的一切。”如果联合国认真对待最终提高妇女地位的问题,其各组织应专注于采取必要措施,增加亚太国家妇女的代表性。
这些措施应包括,但不限于,在联合国组织中建立平衡的区域多样性目标,确保招聘和选拔评估不存在偏见,并对亚太地区妇女的职业发展进行审计,以发现和消除障碍。同样重要的是确保该区域的妇女担任决策职位。联合国各组织必须忠实反映世界各国和各区域工作人员的多样性和活力,包括高层和决策人员。如果各组织要执行任务,帮助到2030年实现可持续发展目标,这方面至关重要。事件由联合国亚洲网络组织的多样性和包容来纪念联合国第77天,瓦尔Chowdhury大使,前联合国常驻代表孟加拉国和前联合国秘书长指出,联合国宪章”是第一个国际协议确认男性和女性之间的平等原则,与显式引用在第八条主张无限制的资格的男性和女性参与联合国的各个器官。”
他说:“因此,联合国最重要的是确保其人员配置模式的平等、包容和多样性,这是真正有意义的。”“不让任何人掉队”是八年前通过的《可持续发展议程》及其可持续发展目标的核心变革性承诺。为所有妇女和女孩实现这一承诺,需要解决边缘化群体的权利、需求和关切。
联合国各组织的领导人需要确保在国内和自己的组织内实现其目标,同时呼吁在世界范围内实现这些目标。
Shihana穆罕默德她是联合国亚洲多样性和包容性网络(UN-ANDI)的协调员之一,也是“专题项目”和“现在就平等”的公众之声研究员。
IPS联合国局
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