随着阿富汗广泛的经济危机持续,工作机会越来越少,多加巴德村的妇女们正在寻找创新的方法来支持她们所爱的人,尽管她们自己的生活似乎比以往任何时候都更加严峻。在喀布尔这个贫穷的社区,尽管困难重重,妇女们正在发挥领导作用。
塔利班事实上的当局对妇女和女孩的教育和就业施加的限制粉碎了这里许多妇女的梦想,但她们的精神仍然没有被打破。
联合国毒品和犯罪问题办公室(毒品和犯罪问题办公室)通过其执行伙伴丹麦援助阿富汗难民委员会(DACAAR),正在尽其所能通过替代发展项目赋予他们权力。
这些项目的重点是向农村小农和受毒品影响的社区提供合法的创收活动,以减少他们对罂粟收入的依赖或由此产生的风险。
联合国新闻采访了喀布尔市第七警区(PD7)这个小村庄的妇女。
我们还前往了该国东部的楠格哈尔省。我们访问了古什塔和苏克鲁德的农村地区,亲眼目睹了这些项目如何帮助普通阿富汗人维持生计,特别是在塔利班的严厉法令关闭了妇女的机会之门,使以前种植罂粟的农民无法依靠土地谋生之后。
通过该项目,向多加巴德的妇女受益人提供了小鸡、饲料和家禽养殖培训,其目标是使受毒品影响的家庭和社区有一定的粮食安全和基本收入意识。
Mariam*是DACAAR的女性赋权经理。在禁止妇女接受教育之前,她几乎完成了工商管理硕士学位。
她告诉联合国新闻,她感到自己被赋予了权力,因为这样的项目让阿富汗的弱势妇女有机会在未来实现经济独立,并有能力支持她们的亲人。
她说,她的工作是激励她所服务的妇女和女孩,她的信息很简单。
“我告诉他们:请继续前进。总有一天会发生一些积极的事情,生活将会改变。我永远不会失去希望,永远不会放弃这个机会。我试试。不管情况有多困难,我都会尽我最大的努力。”
参与这个项目的许多女性都是大材小用,不适合做这种工作,但生存比一切都重要。在禁令颁布前,法蒂玛*正在攻读经济管理硕士学位,并担任翻译。她的父亲在一个人权组织当了17年的司机,在塔利班掌权后失去了工作。
“我们没有东西吃。为了生存,我们向很多人借钱,至少在我父亲找到工作之前是这样。但他没有。这就是我们不得不卖掉房子的原因。”
这家九口人现在在附近租了一所小房子。这个项目是生命线。
18岁的萨拉*在禁令实施前拿到了高中学位。除了养鸡,她目前还在一所小型私立学校做志愿者,为那些负担不起学费的孩子们服务。
“我非常爱我的学生,通过帮助他们成为更好的人,我感到自己被赋予了力量。”
她曾梦想成为一名医生,但就目前而言,这些梦想似乎遥不可及。
自2016年以来,毒品和犯罪问题办公室通过替代发展项目为8.5万多户家庭提供了支持。该联合国机构已经采取了一项短期和中期战略来确保粮食安全,同时也创造了可持续的模式,吸引农民放弃罂粟产业。
将罂粟田变成果园需要几年的时间,这需要耐心,但如果实施得当,可能会带来丰厚的利润
“一旦一块田地被改造成果园,它就会长期保持这种状态,农民再次回到罂粟种植的可能性就更小了。”
这是毒品和犯罪问题办公室替代发展项目协调员希达亚图拉·萨皮的说法。
《联合国新闻》与萨皮一起参观了位于楠格哈尔省省会贾拉拉巴德以东一个半小时车程的古什塔农村地区的一个果园。虽然该地块从未用于种植罂粟(海洛因的主要成分),但毒品和犯罪问题办公室支持将其作为一项预防措施,并将其作为示范,供其他农民接受培训。
在这块种植着近1100棵柠檬树的土地上安装了滴灌系统,这是土地所有者哈吉·穆罕默德·伊克巴尔和他的员工的救命稻草。这个系统既节约成本又环保,大大提高了他的产量,并允许他雇佣两名长期工人。此外,随着土地产量的持续增长,它还为多达20名季节工创造了就业机会。
“我们还有另一个果园,拥有相同数量的树,产量为700盎司(4900公斤),但这个果园,经过适当的设计和照顾,产量为11.2万公斤柠檬。所以,这和传统的果园有很大的不同。”“这个果园的未来看起来很光明。”
替代发展不仅仅是为农民提供支持。萨皮表示,这些项目关注的是某种作物或产品的整个价值链。例如,农民被组织在合作社中,以使他们与贸易商有一定程度的议价能力。他进一步解释说,毒品和犯罪问题办公室向加工厂提供设备支持,并将它们与农民联系起来。
“所以现在这些工厂从我们建立的果园购买产品。他们对(这些产品)进行加工、包装,然后供应给市场。”
根据联合国毒品和犯罪问题办公室替代发展协调员的说法,阿富汗东部地区海拔低、气温高,适合种植柑橘。
然而,虽然这里的土地肥沃,但气候变化对当地农民造成了毁灭性的影响。
“下雨的时候,河里就有足够的水。但是洪水会毁坏农民的田地。在淡季,没有雨水,河流干涸,人们缺乏灌溉用水,”萨皮解释说。
他强调,国际社会需要支持农民实施改进的农业做法,特别是安装滴灌系统,以便他们能够在这一重要资源短缺时更有效地利用水。
尽管资金正在枯竭,而且自近两年前塔利班重新占领阿富汗以来一直如此,满怀希望的农民仍在参观伊克巴尔的果园。
“他们想建立像这样的果园,但他们负担不起。没有更多的非政府组织来这里帮助他们。”
萨皮先生指出,当地对柑橘的需求令人震惊,每年约有20万吨,但当地只能满足其中的10%。这意味着在东部地区投资种植果园可能是替代罂粟种植的一个可行的长期选择。
与此同时,人们仍然需要维持生计,这就是为什么毒品和犯罪问题办公室也支持蔬菜农场的发展。
塔利班当局于2022年4月实施了一项禁止种植罂粟的禁令,并有10个月的宽限期。今年这一禁令得到了严格执行,有证据表明它相当有效。
在苏克鲁德地区贾拉拉巴德市郊区,联合国新闻采访了法特哈巴德村长老哈努拉,他说他领导的农民计划今年种植罂粟,但塔利班在收获前摧毁了作物。
事实上的当局记下了他们的名字,并将他们介绍给毒品和犯罪问题办公室的执行伙伴,该机构为21名农民每人提供了3公斤秋葵种子和25公斤肥料。
“有更多的农民也有资格获得支持,但由于项目规模小,只有这21名农民被选中,”哈努拉先生解释说。
Mazar Shah是21名获得种子和肥料的人之一,他告诉联合国新闻,虽然他感谢支持,但他和其他农民面临着艰难的攀登。
蔬菜不能简单地取代罂粟,他说。他们都明白鸦片带来的危害,但他和其他前罂粟种植者都在努力生存,养活家人,偿还债务。
“我们种植罂粟是因为它有更多的回报。如果我们得到高价值作物的支持,我们永远不会种植罂粟,一百年也不会。”
阿富汗市场充斥着蔬菜,因此利润几乎为零。当季7公斤秋葵的价格约为120 Afs(1.5美元),而绝大多数农民没有能力在利润可能更高的淡季种植秋葵。
联合国毒品和犯罪问题办公室的希达亚图拉·萨皮警告说,脆弱的农民越来越感到绝望。
他说:“农民们明确告诉我们,如果国际社会和事实上的当局不支持他们,如果事实上的当局没有禁令,他们将再次种植罂粟,因为他们没有任何其他选择。”
自2021年8月塔利班掌权以来,联合国一直在所谓的“过渡接触框架”下运作,这在很大程度上将其行动限制在满足基本人道主义需求。联合国毒品和犯罪问题办公室驻该国代表阿努巴·苏德(Anubha Sood)女士说,替代发展项目“绝对属于人道主义范畴”。
她强调,由于禁令现在由事实上的当局严格执行,“农民需要种点东西(这样他们就可以)把食物放在桌子上。”
苏德女士强调了放弃罂粟种植的性别观点。她说,在打击毒品作物的斗争中,妇女的声音最大,尤其是考虑到它的社会影响。
“女性不希望她们的家庭成员参与罂粟的种植,”联合国毒品和犯罪问题办公室的国家负责人说。“它毁灭了一代人。你甚至可以在你的家庭成员中看到影响。你的孩子正在使用它。你的家人正在使用它。你丈夫正在用它。你哥哥在用它。所以,这不仅仅是经济收益的问题。还有其他影响,现在人们看到了。女性对此非常、非常直言不讳。”
Sood女士指出,在毒品和犯罪问题办公室的支持下,许多农民以可持续的方式实现了这一转变,而其他有能力做到这一点的人正在效仿这些努力。
然而,她强调说,这一禁令给那些没有储备来维持生计的小农户带来了很多痛苦。“他们的庄稼没了,他们的家人要挨饿了,”她说。
自2022年以来,为毒品和犯罪问题办公室的替代发展项目提供的资金仅为586万美元。现在,其目标已转向以粮食安全为重点的项目,并已惠及约14 000名直接受益者,其中33%是妇女。
苏德女士强调,联合国已经做出决定,无论谁掌权,都要为共同的阿富汗人“留下来并交付”。
“当我们坐下来决定这笔钱是否用于这种干预时,这些人是我们需要考虑的。我认为这是不应该被遗忘的。”
*为了保护这些阿富汗妇女,本文中她们的名字已被更改
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