近2500名化石燃料游说者在迪拜举行的COP28气候峰会的大厅里游荡,这一数字创下了纪录,几乎是去年谈判中该行业出席人数的四倍。
这是根据“踢出大污染者”(Kick Big Polluters Out)的一项新分析得出的结论,该组织是一个倡导消除化石燃料行业对年度气候谈判影响的团体联盟。该联盟梳理了COP28参与者的临时名单,确定了至少2456名与化石燃料有各种联系的参与者。
这一数字令此前在埃及举行的COP27气候谈判中636名行业游说者的记录相形见绌。这一激增可能主要归因于新规定要求化石燃料游说者和今年会议的所有其他参与者披露他们的隶属关系。
不过,该联盟表示,这可能是一个“保守”的估计,因为它只计算了那些实际上注意到行业关系的人。新规定虽然被倡导人士称赞为向问责制迈出的重要一步,但它确实允许参与者选择不遵守披露要求,这些拒绝将被公开。
近年来,在联合国气候谈判中的行业代表人数激增,同时要求禁止或限制企业游说者参加谈判。气候和环境倡导者长期以来一直认为,对气候崩溃负有最大责任的行业已成为谈判中的一股强大力量,破坏了谈判,最终阻碍了遏制温室气体排放的进展。
“2023年是与众不同的一年。国际气候行动网络的穆罕默德·拉明·赛迪汗是KBPO联盟的成员之一,他在一份随分析报告发布的声明中说:“创纪录的温度,创纪录的排放水平,现在我们看到联合国气候谈判中的大污染国创纪录地出席了会议。”“保护宜居星球的窗口正在迅速关闭。与此同时,越来越多的污染大国被允许在这次峰会上四处游荡,处于第一线的社区不能再让它们失败了。”
在上周晚些时候开幕的COP28会议上,行业干扰的威胁一直是会议的焦点。今年的总统苏丹·贾比尔也是阿联酋国有石油公司阿布扎比国家石油公司的首席执行官。在会议开始之前,气候报告中心和英国广播公司报道了泄露的文件,据称这些文件详细描述了贾比尔计划利用他作为峰会主席的角色与其他国家达成石油和天然气交易。Jaber和COP28领导人否认了这一报道。
各国谈判代表能否在今年的峰会上达成协议,在气候问题上取得重大进展,还有待观察。显而易见的是,化石燃料利益相关者在今年的活动中看到了他们喜欢的东西,于是成群结队地涌向迪拜。
KBPO的分析发现,行业游说者的人数超过了来自10个最易受气候变化影响的国家的代表人数的总和,这10个国家共有1609名代表。此外,根据统计,行业代表人数是土著群体的7倍。
KPBO将任何代表视为化石燃料游说者,“可以合理地假设其目标是影响政策或立法的制定或实施,以维护化石燃料公司及其股东的利益”。该组织发现,这些代表中的大多数隶属于发达国家的主要贸易协会,包括国际排放交易协会,该协会的成员包括石油巨头埃克森美孚、壳牌、英国石油、雪佛龙和康菲石油。仅IETA就至少有116人参加了峰会。
“污染企业及其政府支持者继续投资数十亿美元开发新的石油和天然气,”气候倡导组织国际石油变革组织(oil Change International)的大卫·唐(David Tong)在一份声明中说。“如果政府把‘何时’和‘如何’终结石油和天然气的问题交给逐利的高管们,结果对人类和地球都将是灾难性的——化石燃料游说者必须被赶出缔约方会议。”
这份说客报告发布的前一天,贾比尔被迫再次为自己的利益冲突指控进行辩护。《卫报》周日报道,在最近的一次交流中,贾比尔有力地声称,“没有科学”支持将地球变暖限制在1.5摄氏度的观点,这是具有里程碑意义的巴黎气候协议的目标,需要逐步淘汰石油、天然气和煤炭。
在周一上午紧张的新闻发布会上,贾比尔收回了之前的声明,称逐步淘汰化石燃料是“不可避免的”和“必要的”,同时奇怪地声称媒体“断章取义,歪曲和误解了他的话”。他补充说,虽然他对化石燃料和其他行业来到谈判桌前并承诺减少排放“表示感谢和赞赏”,但他们“可以做得更多”。
他说:“那么,他们做得够不够?尽管他们在艰苦的讨论之后做出了回应,他们已经做出了回应,他们已经加强了行动。这就够了吗?”他说。“答案是否定的。”
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