尼日利亚医学协会最近建议在2023年选举前对总统、州长和议会席位候选人进行强制性身体和精神评估,这是密切相关的。NMA通过其主席Uche Ojinmah提议,竞选公职的人应该接受“简单的身体检查,如胸部x光、心脏超声心动图、腹部超声扫描、尿液分析、肾功能检查、肝功能检查、血压和血糖评估”。
此外,医生建议对这些人进行“精神评估”。鉴于过去和现任总统的健康问题及其对国家的影响,这项提议值得立法支持。
其他利益相关者也发出了类似的呼吁。国家禁毒执法机构主席穆罕默德·马尔瓦还希望各政党将药物诚信测试作为筛选政治候选人过程的一部分。2017年,时任卡诺埃米尔拉米多·萨努西(Lamido Sanusi)游说制定一项法律,要求包括立法者和州长在内的公职人员进行药物测试。
这些建议引起了公众的共鸣,因为公众担心目前竞选公职的一些主要候选人身体虚弱。当对奥马鲁·亚拉·阿杜瓦的担忧在2007年被解除时,这个国家付出了沉重的代价,但他却以一个病人的身份在国外度过了大部分时间。他在任职三年后的疾病和死亡造成了一场宪法危机,只有议会援引"必要性原则"才得以解决,以便由他的副手接替总统职位。
穆罕默杜·布哈里总统(已退休)2015年上任时已72岁,身体欠佳,他在伦敦花了200多天的时间,用纳税人的钱照顾自己的健康。他不仅经常放弃治理,从而为阴谋集团和亲信劫持政权提供便利;他还经常违反法律,在他离开时拒绝将政府的控制权移交给副总统。
在目前的竞选季节,两位领先的候选人都是70多岁的老人——一位是70岁,另一位是75岁——他们的身体和心理健康状况引发了人们的担忧。一些候选人还被指控滥用药物。
根据尼日利亚宪法,身体疾病不会取消政治候选人的资格,疾病是人类的一种不适,可能折磨任何人。但是,选民应该了解政治候选人的健康状况,就像他们应该了解他们的财富来源和纳税情况一样。这将使选民能够作出知情的选举选择。
亚拉杜瓦和布哈里的经历应该作为标志。亚拉杜瓦于2009年11月23日飞往沙特阿拉伯接受治疗,直到2010年2月24日才再次公开露面,当时他秘密返回阿布贾。他最终于2010年5月5日去世。经过几次短暂的访问,布哈里曾经在伦敦度过了49天的医疗假期。这样的浪费和紧张是可以避免的。
选民应该决定他们是否愿意把赌注押在不称职的候选人身上。个人的健康细节受隐私法的保护,但候选人应该向选举裁判员提交健康报告。
实际上,1999年宪法第131条关于总统选举资格的规定列出了尼日利亚公民身份、最低年龄40岁、政党成员和最低教育程度的学校证书。第137条列出的取消候选人资格的情况不包括疾病。
然而,问题是关于知情选择;正如雇主可以决定雇用或拒绝合格但身体不适的求职者一样,选民也应该能够决定候选人所拥有的其他品质是否超过他可能患有的任何严重疾病。
根据第137 (1)(c)条,担心候选人健康的人有更可靠的理由,该条款规定,"根据尼日利亚任何地区的法律,被判定为疯子或以其他方式被宣布为精神不健全的人"不符合资格。疯子不应该当总统或州长!因此,精神检查应该是强制性的。
伊洛林大学公共卫生教授塔尼莫拉·阿坎德指出,像其他40岁以上的人一样,那些寻求民选公职的人也应该定期接受医疗评估。英国索尔福德大学(University of Salford)的心理学家阿什利·温伯格(Ashley Weinberg)说,定期测试政治家的心理健康状况,可以确保“他们在做出符合国家利益的决定时处于最佳位置”。
政客们隐瞒自己的健康挑战是其他几个民主国家正在努力解决的问题。至少有五位美国总统——约翰·f·肯尼迪、伍德罗·威尔逊、富兰克林·罗斯福、德怀特·艾森豪威尔和罗纳德·里根——在任期间都有健康问题,但没有向公众透露。据报道,哈罗德·威尔逊在担任英国首相期间隐瞒了结肠癌和阿尔茨海默病的症状。
2016年唐纳德·特朗普当选总统后,一个由70多名心理学家、精神病学家和议员组成的团体呼吁对候选人进行心理健康检查。就连特朗普政府官员也对他的“古怪行为”表示担忧。
上世纪90年代中期,美国前总统吉米·卡特(Jimmy Carter)推动组建了一个由医生组成的小组,定期对总统进行评估,以确定他们的判断是否受到精神残疾的影响,并防止这位美国最有权势的政治官员致残,尤其是因神经系统疾病致残。
然而,平衡是必要的;美国医学协会的《关于隐私、保密和医疗记录的医学道德准则》中说:“医生必须在所有情况下尽可能地保护病人的隐私,当病人的隐私必须与其他因素相平衡时,应尽量减少对隐私的侵犯。”这是普遍适用的,包括在尼日利亚。
为此目的,利益攸关方应与国民议会合作,审议立法和制定一项法典,对每位政治候选人的一般健康状况进行非侵入性评估。