吴山(Shan Wu)是前联邦检察官，曾担任司法部长珍妮特·雷诺(Janet Reno)的律师

　　艾琳·坎农法官似乎找到了一个完美的方式来帮助前总统特朗普庆祝共和党全国代表大会的第一天。在一份读起来像是一名一年级法律系学生写的决定中，坎农驳回了特别顾问杰克·史密斯(Jack Smith)对特朗普不当处理国家安全信息和机密文件的起诉。

　　这一裁决认定杰克·史密斯的任命违反宪法，资金也不正当，这使得特朗普可以在他正式获得共和党提名的同一天吹嘘她的决定。

　　特朗普不是一个挑剔别人的人，他立即表现出了和坎农一样的法律分析水平，他在Truth Social上发帖说，坎农的决定应该是“第一步，紧接着是所有的政治迫害——华盛顿特区1月6日的骗局、曼哈顿地方检察官的僵尸案、纽约A.G.骗局、关于一个我从未见过的女人的虚假声明……以及乔治亚州“完美”电话指控。”

　　特朗普的断言忽略了一个事实，那就是他想要驳回的四起案件——包括他被判强奸作家e·简·卡罗尔(E. Jean Carroll)的案件，尽管司法发现他犯了性侵犯，但他声称她撒谎，从而对她进行诽谤——与特别检察官无关。

　　坎农的时机感不仅仅是与特朗普在共和党大会上的任命巧合。自从杰克·史密斯的案子一开始，她就把一连串完美的拖延行动组合在一起，首先是她奇怪的想法，即任命一位特别的专家来审查案件中的所有文件。这一想法被美国第11巡回上诉法院以一种被一些法律观察人士称为“benchslap”的语气否决了。

　　坎农不动声色地采取了一系列引人注目的行动，通过安排听证会，她接受了特朗普律师提出的几乎每一个问题，最近，她甚至邀请了法庭之友律师在她面前就法律问题进行辩论——其中许多问题是其他法官可能会不屑一顾的。但总的效果是让特别检察官的案子慢慢地死去，拖延了一千次，使得这个案子几乎不可能在11月的总统选举之前得到审判。这是司法上肆无忌惮的傲慢的惊人表现，让控方跳过了所有这些拖延的环节，最后却说:哦，没关系，我要驳回整个案件。

　　坎农的“特朗普牌”在她拖延过程的最后阶段发挥了出色的作用，不太可能经得起上诉审查，司法部已经授权史密斯的办公室对她的决定提出上诉。

　　特别检察官发表的一份声明对坎农的决定直言不讳:“驳回此案偏离了以往所有法院的统一结论，即司法部长在法律上有权任命一名特别检察官。”

　　但这种审查不会在大选前进行，而大选一直是特朗普的法律辩护策略。坎农的推理很糟糕，而且与司法部早在19世纪就使用过某种形式的特别检察官的做法背道而驰。在她92页的判决书中，坎农用了大约14页的篇幅来回避最高法院在美国诉尼克松案(United States v. Nixon)中做出的裁决给她带来的问题，该裁决承认国会赋予了司法部长任命一名特别检察官的权力(今天特别检察官的一个早期版本)。

　　坎农试图绕开这一先例，他提出了这样一个问题:法院的结论是法院裁决的一部分——这具有先例效应——还是仅仅是判决，这被定义为法官在一个对解决案件没有必要的意见中做出的评论、建议或观察，因此，它对其他法院没有法律约束力。

　　对于任何一年级的法律系学生来说，持股和判令之间的区别是一个令人痛苦的熟悉的讨论，因为他们经常纠结于这个区别。坎农似乎没有吸取这个教训，但考虑到将这一点作为持有的一部分会阻碍坎农得出结论，她认为这一点是口述的也就不足为奇了。

　　坎农的大部分意见似乎是基于克拉伦斯·托马斯法官最近在总统豁免权案中发表的一致意见。在那里，托马斯发表了另一份意见书，提出对杰克·史密斯的任命是否符合宪法的问题。

　　这是其他法官的一致意见，但这并不妨碍坎农在她的观点中反复引用这一点。正如史蒂夫·弗拉德克教授告诉CNN的那样:“很难想象托马斯大法官在撰写他的协议书时，没有意识到它会被这样使用，而这一协议书解决了一个最高法院不存在的问题。”

　　托马斯大法官不受约束的写作的结果说明了为什么混沌理论中的“蝴蝶效应”——小的变化会导致意想不到的大变化——证明了最高法院的传统是正确的，即严格定义问题的范围，避免在做出明智的法理学之前做出决定。

　　利亚·米利斯/文件图片/路透社

　　虽然坎农法官的意见很弱，甚至可能在愤世嫉俗的人看来，这是特朗普获胜后最高法院任命的一次恰到好处的试镜，但她的决定在一个方面提出了一个重要问题，那就是为什么司法部需要任何形式的特别检察官。

　　在现代，无论是在最高法院受到批评和诉讼的《独立检察官条例》，还是其继任者，即现行司法部的《特别检察官条例》，我们需要某种形式的检察官，能够与司法部保持一定距离，这一观念似乎已成为既定事实。

　　虽然司法部长处于调查总统的尴尬境地，因为总统是任命他们的人，但这个常识性的理由已经失去了。首先，这些规定的使用并不局限于总统，因为这类调查的大部分都不涉及总统作为案件的目标。亨特·拜登，总统的儿子。其次，这些规定几乎无助于保护司法部的诚信。例如，在司法部长巴尔的领导下，任命特别检察官罗伯特·穆勒(Robert Mueller)并没有阻止巴尔歪曲调查结果和操纵公布时间。

　　对于司法部长梅里克·加兰德(Merrick Garland)来说，这些规定似乎提供了一个诱人的承诺，即使司法部免受被攻击为政府的党派武器。但是考虑到每天对司法部的攻击确实如此——更不用说众议院联邦政府武器化特别小组委员会对司法部的攻击——很明显，这种保护是虚幻的。

　　现在，这种错觉导致了巨大的时间浪费，并失去了在最重要的时候追究前总统特朗普责任的机会。一个正直和勇敢的司法部长和司法部不需要特别检察官的规定来完成工作。相反，缺乏诚信的司法部长将不受法规的约束。至于勇气，《绿野仙踪》里那只胆小的狮子学到的教训是，他的勇气不是在外面，而是在里面。